各有關(guān)單位:
根據《深圳市碳排放權交易管理暫行辦法》(深圳市人民政府令262號)《深圳市機構改革方案》(深發(fā)〔2019〕2號)的有關(guān)規定以及市委編辦相關(guān)職能明確的意見(jiàn),結合市生態(tài)環(huán)境局意見(jiàn),為規范深圳市碳排放權交易核查機構及核查員管理,深圳市2021年碳排放核查員及核查機構備案工作由深圳市市場(chǎng)監督管理局于即日開(kāi)展?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、備案范圍和條件
(一)核查員備案范圍
1.新增碳排放核查員。
2.《深圳市2020年碳排放核查員備案名錄》中備案有效期即將到期需要重新備案的核查員。
(二)核查機構備案范圍
1.新增碳排放核查機構。
2.《深圳市2020年碳排放核查機構備案名錄》中備案有效期即將到期需要重新備案的核查機構。
(三)核查員備案條件
申請備案的核查員應符合以下條件:
1.屬于核查機構的專(zhuān)職工作人員。
2.具有本科及以上學(xué)歷、四年及以上工作經(jīng)歷或者理工類(lèi)大專(zhuān)學(xué)歷、八年及以上工作經(jīng)歷。
3.個(gè)人信用良好,無(wú)違法違規從業(yè)記錄。
4.通過(guò)市市場(chǎng)監管部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)知識考核。
5.具有至少一年相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷。相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷包括:碳排放權交易核查、CDM項目咨詢(xún)、審定與核查、自愿減排項目審定與核查、組織ISO14064溫室氣體量化和核查、產(chǎn)品碳足跡量化、節能量審計、能源審計、能源管理體系咨詢(xún)與認證。
6.法律、法規規定的其他條件。
(四)核查機構備案條件
申請備案的核查機構,應符合以下條件:
1.在本市注冊?xún)赡暌陨?,具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì )團體或者依法設立的分支機構。
2.在本市具有固定的辦公場(chǎng)所和必要設施。
3.具有十名以上經(jīng)市市場(chǎng)監管部門(mén)備案的專(zhuān)職核查員,其中至少有兩名從事碳核查業(yè)務(wù)三年以上。
4.具有符合核查工作要求的組織機構及內部管理制度。
5.具有組織溫室氣體量化、核查等相關(guān)工作經(jīng)驗,且沒(méi)有碳核查從業(yè)違法違規行為記錄。
6.具備一定的經(jīng)濟償付能力(注冊資本或者開(kāi)辦資金應不少于300萬(wàn)元),并設立了應對風(fēng)險的基金或者購買(mǎi)相應的風(fēng)險責任保險(風(fēng)險基金或者保險金額應與業(yè)務(wù)規模相適應,金額應不少于200萬(wàn)元)。
二、備案材料
本次碳排放核查員及核查機構備案申請材料只提交電子檔,無(wú)需提交紙質(zhì)材料。
(一)核查員備案材料
核查員的備案申請材料由其所在的核查機構統一提交,包括:
1.核查員備案申請表(見(jiàn)附件1)掃描件。申請表應由其執業(yè)的核查機構蓋章確認;
2.身份證掃描件;
3.最高學(xué)歷畢業(yè)證和學(xué)位證書(shū)掃描件;
4.專(zhuān)業(yè)知識考核合格證明文件(公告)復印件(截圖);
5.勞動(dòng)合同及近兩年社保繳納證明掃描件(退休返聘人員提供專(zhuān)職聘用合同,不需提供社保證明);
6.職稱(chēng)證書(shū)或相關(guān)技術(shù)能力資格證明、資質(zhì)證明文件掃描件;
7.相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷證明文件掃描件。相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷是指上述核查員備案條件中第5項“相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷”列舉的項目,應提供能證明備案申請人是項目參與人的項目報告的關(guān)鍵頁(yè);申請備案“從事碳核查業(yè)務(wù)三年以上”(A類(lèi))核查員的,應提供三份以上能證明備案申請人是項目負責人或審核組組長(cháng)的項目報告的關(guān)鍵頁(yè);
8.核查員備案申請匯總表(見(jiàn)附件4)掃描件及word文檔。
申請核查員重新備案的,只需提供上述第1、5、7、8項材料。
(二)核查機構備案材料
核查機構申請備案時(shí),應當提交以下申請材料并加蓋公章:
1.核查機構備案申請表(見(jiàn)附件2)掃描件。
2.營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)。
3.最近兩年經(jīng)過(guò)審計的財務(wù)報表,或其他相關(guān)能夠證明財務(wù)穩定的證明材料掃描件。
4.銀行出具的風(fēng)險基金證明,或保險公司出具的認證責任險投保證明掃描件。
5.機構已經(jīng)獲得的溫室氣體領(lǐng)域內相關(guān)認可文件或備案文件證明掃描件。
6.近三年已完成可核實(shí)的溫室氣體相關(guān)項目表(見(jiàn)附件3)掃描件。
7.組織結構、高級管理人員職責說(shuō)明掃描件,包括:明確管理層和核查人員的職責和權限;指定一名高級管理人員作為核查工作負責人。
8.與核查有關(guān)的管理制度和程序文件掃描件,包括:建立與核查工作相關(guān)的核查人員管理程序、核查運行管理程序、數據復核及技術(shù)審定程序、文件和記錄管理程序、申訴、投訴和爭議處理程序、不符合及糾正措施處理程序、公正性管理程序、保密管理程序。
9.核查員備案申請匯總表(見(jiàn)附件4)。
10.有關(guān)聲明(見(jiàn)附件5)。
三、備案流程
(一)受理申請
本次核查員及核查機構備案在網(wǎng)上辦理,各核查機構將備案申請材料匯總后統一在“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”申請辦理。首次辦理時(shí)需注冊,上傳的申請材料應為PDF格式,附件4同時(shí)上傳word文檔。
核查員備案:網(wǎng)址:http://www.gdzwfw.gov.cn/portal/affairs-public-detail?qzqdCode=A924E8C606D71194E0530C3D10ACF992&deptCode=398538336。深圳市市場(chǎng)監督管理局網(wǎng)站首頁(yè)—政務(wù)服務(wù)—權責清單—碳排放核查員備案;辦理流程:①進(jìn)入辦理頁(yè)面,點(diǎn)擊“在線(xiàn)申辦”;②填寫(xiě)辦理條件,選擇“默認情形”和“深圳市”;③填寫(xiě)單位名稱(chēng)、申請人及聯(lián)系電話(huà)、核查員姓名,同一單位多人備案的點(diǎn)擊“增加”,依次填寫(xiě)核查員姓名;④上傳附件,在每一種文件名稱(chēng)下,依次上傳全部核查員的材料,如某機構共有10名核查員申請備案,在“核查員備案申請表”下,依次上傳10名核查員的備案申請表,剩余材料同理;⑤確認提交申請,保存申辦流水號。
核查機構備案:網(wǎng)址:http://www.gdzwfw.gov.cn/portal/affairs-public-detail?qzqdCode=A924E8C647461194E0530C3D10ACF992&deptCode=398538336。深圳市市場(chǎng)監督管理局網(wǎng)站首頁(yè)—政務(wù)服務(wù)—權責清單—碳排放核查機構備案;辦理流程與核查員備案流程類(lèi)似。
咨詢(xún)電話(huà):0755-88102475。
受理時(shí)間:即日起至2021年3月15日。
(二)審核及結果公告
市市場(chǎng)監督管理局將組織對核查員及核查機構的備案申請材料進(jìn)行審核,對符合備案條件的核查員及核查機構予以備案并將其名錄在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上予以公告。
特此通知。
附件:1.深圳市碳排放權交易核查員備案申請表
2.深圳市碳排放權交易核查機構備案申請表
3.核查機構近三年完成的溫室氣體相關(guān)項目表
4.核查員備案申請匯總表