優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境輕微行政違法行為
不予處罰清單
序號 | 事項名稱(chēng) | 事項來(lái)源 | 處罰依據 | 不予處罰理由 | 備注 | |
1 | 易制毒化學(xué)品運輸人員未全程攜帶運輸許可證或者備案證明 | 《易制毒化學(xué)品管理條例》第41條 | 第四十一條第1款：……或者運輸人員未全程攜帶運輸許可證或者備案證明的，由公安機關(guān)責令停運整改，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；有危險物品運輸資質(zhì)的，運輸主管部門(mén)可以依法吊銷(xiāo)其運輸資質(zhì)?！?/p> | 1.已通過(guò)網(wǎng)上系統辦理相關(guān)證件，但運輸途中未攜帶紙質(zhì)證件； 2.自行糾正或者在限期內改正； 3.沒(méi)有造成危害后果 | ||
2 | 吸食、注射毒品 | 《中華人民共和國禁毒法》第六十二條 | 第六十二條：吸食、注射毒品的，依法給予治安管理處罰。吸毒人員主動(dòng)到公安機關(guān)登記或者到有資質(zhì)的醫療機構接受戒毒治療的，不予處罰。 | 主動(dòng)到公安機關(guān)登記或者到有資質(zhì)的醫療機構接受戒毒治療。 | ||
3 | 不接受有關(guān)行政主管部門(mén)監督檢查的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、運輸或者進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位和個(gè)人 | 《易制毒化學(xué)品管理條例》第四十二條。 | 第四十二條第一款：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、運輸或者進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位和個(gè)人拒不接受有關(guān)行政主管部門(mén)監督檢查的，有負有監督管理職責的行政主管部門(mén)責令改正，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員給予警告。 | 即自行改正； 沒(méi)有造成危害后果 | ||
4 | 不接受公安機關(guān)監督檢查的經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、運輸易制毒化學(xué)品的單位和個(gè)人 | 《易制毒化學(xué)品購銷(xiāo)和運輸管理辦法》第三十七條 | 第三十七條第一款：經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、運輸易制毒化學(xué)品的單位和個(gè)人拒不接受公安機關(guān)監督檢查的，公安機關(guān)應該責令其改正，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員給予警告。 | 1立即自行改正或在行政機關(guān)責令改正的期限內改正； 2、沒(méi)有造成危害后果 | ||
5 | 涉及教師、醫護人員案件 | 深圳市公安局《關(guān)于嚴格依法辦理涉及教師、醫護人員案件的通知》 | 對于情節特別輕微、主動(dòng)消除影響、誠懇悔過(guò)并取得被侵害人諒解的，或者情節較輕，經(jīng)公安機關(guān)調解、當事人達成協(xié)議的，不予處罰。 | 1.情節特別輕微； 2.主動(dòng)消除影響； 3.誠懇悔過(guò)并取得被侵害人諒解。 或者經(jīng)公安機關(guān)調解、當事人達成協(xié)議。 | ||
6 | 廣告中涉及專(zhuān)利產(chǎn)品或專(zhuān)利方法未標明專(zhuān)利號和專(zhuān)利種類(lèi) | 《廣告法》第十二條第一款：廣告中涉及專(zhuān)利產(chǎn)品或者專(zhuān)利方法的，應當標明專(zhuān)利號和專(zhuān)利種類(lèi)。 | 第五十九條第一款：有下列行為之一的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令停止發(fā)布廣告，對廣告主處十萬(wàn)元以下的罰款：……（三）涉及專(zhuān)利的廣告違反本法第十二條規定的；…… | 1.已取得專(zhuān)利權且不存在終止、撤銷(xiāo)、無(wú)效等情形； 2.屬于首次被發(fā)現實(shí)施此類(lèi)違法行為； 3.立即自行改正或在行政機關(guān)責令改正的期限內改正； 4.沒(méi)有造成危害后果 | ||
7 | 治安調解達成協(xié)議的，不予處罰 | 《中華人民共和國治安管理處罰法》第九條 | 第九條 對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節較輕的，公安機關(guān)可以調解處理。經(jīng)公安機關(guān)調解，當事人達成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調解未達成協(xié)議或者達成協(xié)議后不履行的，公安機關(guān)應當依照本法的規定對違反治安管理行為人給予處罰，并告知當事人可以就民事?tīng)幾h依法向人民法院提起民事訴訟。 | 1.對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節較輕的，公安機關(guān)可以調解處理。經(jīng)公安機關(guān)調解，當事人達成協(xié)議的，不予處罰。 | ||
8 | 不滿(mǎn)十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰 | 《中華人民共和國治安管理處罰法》第十二條 | 第十二條 已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿(mǎn)十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加管教。 | 已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿(mǎn)十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加管教。 | ||
9 | 精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時(shí)候違反治安管理的，不予處罰 | 《中華人民共和國治安管理處罰法》第十三條 | 第十三條 精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時(shí)候違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時(shí)候違反治安管理的，應當給予處罰。 | 1. 精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時(shí)候違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加看管和治療。 | ||
10 | 盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰 | 《中華人民共和國治安管理處罰法》第十四條 | 第十四條 盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰。 | 1. 盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰。 | ||
11 | 減輕處罰或者不予處罰情形 | 《中華人民共和國治安管理處罰法》第十九條 | 第十九條 違反治安管理有下列情形之一的，減輕處罰或者不予處罰：（一）情節特別輕微的； （三）出于他人脅迫或者誘騙的； （四）主動(dòng)投案，向公安機關(guān)如實(shí)陳述自己的違法行為的；（五）有立功表現的。 | 違反治安管理有下列情形之一的，減輕處罰或者不予處罰：（一）情節特別輕微的； （三）出于他人脅迫或者誘騙的； （四）主動(dòng)投案，向公安機關(guān)如實(shí)陳述自己的違法行為的；（五）有立功表現的。 | ||
12 | 盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的 | 《中華人民共和國治安管理處罰法》 第四十九條 | 第十九條違反治安管理有下列情形之一的，減輕處罰或者不予處罰： | 1.情節特別輕微的； | ||
13 | 非法種植毒品原植物 | 《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十一條 | 第七十一條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：（一）非法種植罌粟不滿(mǎn)五百株或者其他少量毒品原植物的； …… 有前款第一項行為，在成熟前自行鏟除的，不予處罰。 | 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：（一）非法種植罌粟不滿(mǎn)五百株或者其他少量毒品原植物的； …… 有前款第一項行為，在成熟前自行鏟除的，不予處罰。 | ||
14 | 旅館不落實(shí)安全技術(shù)防范設施 | 《廣東省旅館業(yè)治安管理規定》第十九條 | 第十九條：旅館不落實(shí)安全技術(shù)防范設施的，……對非星級旅館，由縣級以上公安機關(guān)責令限期改正，逾期不改正的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。 | 1.在限期內積極改正； 2.經(jīng)執法人員復查驗收合格。 | ||
15 | 不按照規定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統 | 《廣東省旅館業(yè)治安管理規定》第五條 | 第二十條：違反本規定第五條，不按照規定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統的，由縣級以上公安機關(guān)責令限期改正，逾期不安裝的，對旅館處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。 | 1.在限期內積極改正； 2.經(jīng)執法人員復查驗收合格。 | ||
16 | 不按照規定準確、如實(shí)、及時(shí)登記錄入、傳送旅客信息 | 《廣東省旅館業(yè)治安管理規定》第十條 | 第二十一條：違反本規定第十條，不按照規定準確、如實(shí)、及時(shí)登記錄入、傳送旅客信息的，由縣級以上公安機關(guān)責令限期改正，逾期不改正的，對旅館處以1000元以上5000元以下罰款。 | 1.在限期內積極改正； 2.經(jīng)執法人員復查驗收合格。 | ||
17 | 擅自在公共區域安裝、使用技防產(chǎn)品或者技防系統，或者妨礙公共區域技防系統正常運行 | 《廣東省安全技術(shù)防范管理實(shí)施辦法》第八條 | 第三十二條：違反本辦法規定，有下列情形之一的，由所在地縣級以上公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，對個(gè)人處500元以上1000元以下罰款，對單位處5000元以上30000元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以并處200元以上500元以下罰款；違反治安管理的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理： （一）違反本辦法第八條規定，擅自在公共區域安裝、使用技防產(chǎn)品或者技防系統，或者妨礙公共區域技防系統正常運行的； …… | 1.在限期內積極改正； 2.經(jīng)執法人員復查驗收合格。 | ||
18 | 使用技防產(chǎn)品或者技防系統危害國家安全、公共安全或者侵犯公民、法人及其他組織的合法權益，或者在涉及公民隱私的場(chǎng)所和部位安裝具有視（音）頻采集功能的技防產(chǎn)品或者技防系統 | 《廣東省安全技術(shù)防范管理實(shí)施辦法》第十條 | 第三十二條：違反本辦法規定，有下列情形之一的，由所在地縣級以上公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，對個(gè)人處500元以上1000元以下罰款，對單位處5000元以上30000元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以并處200元以上500元以下罰款；違反治安管理的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理： …… （二）違反本辦法第十條規定，使用技防產(chǎn)品或者技防系統危害國家安全、公共安全或者侵犯公民、法人及其他組織的合法權益，或者在涉及公民隱私的場(chǎng)所和部位安裝具有視（音）頻采集功能的技防產(chǎn)品或者技防系統的。 | 1.在限期內積極改正； 2.經(jīng)執法人員復查驗收合格。 | ||
19 | 技防系統未預留與當地報警接收中心和應急指揮系統聯(lián)通的接口，并與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)共享 | 《廣東省安全技術(shù)防范管理實(shí)施辦法》第十一條 | 第三十四條：違反本辦法規定，有下列情形之一的，由所在地縣級以上公安機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，對單位處2000元以上10000元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以并處200元以上500元以下罰款： （一）違反本辦法第十一條規定，技防系統未預留與當地報警接收中心和應急指揮系統聯(lián)通的接口，并與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)共享的； …… | 1.在限期內積極改正； 2.經(jīng)執法人員復查驗收合格。 | ||
20 | 技防系統建設不符合相關(guān)標準和要求 | 《廣東省安全技術(shù)防范管理實(shí)施辦法》第十二條 | 第三十四條：違反本辦法規定，有下列情形之一的，由所在地縣級以上公安機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，對單位處2000元以上10000元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以并處200元以上500元以下罰款： …… （二）違反本辦法第十二條規定，技防系統建設不符合相關(guān)標準和要求的； …… | 1.在限期內積極改正； 2.經(jīng)執法人員復查驗收合格。 | ||
21 | 技防系統主要設備和產(chǎn)品無(wú)相關(guān)質(zhì)量證明 | 《廣東省安全技術(shù)防范管理實(shí)施辦法》第十三條 | 第三十四條：違反本辦法規定，有下列情形之一的，由所在地縣級以上公安機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，對單位處2000元以上10000元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以并處200元以上500元以下罰款： …… （三）違反本辦法第十三條規定，技防系統主要設備和產(chǎn)品無(wú)相關(guān)質(zhì)量證明的； …… | 1.在限期內積極改正； 2.經(jīng)執法人員復查驗收合格。 | ||
22 | 技防系統采獲信息存儲時(shí)間不滿(mǎn)足相關(guān)要求 | 《廣東省安全技術(shù)防范管理實(shí)施辦法》第二十條 | 第三十四條：違反本辦法規定，有下列情形之一的，由所在地縣級以上公安機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，對單位處2000元以上10000元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以并處200元以上500元以下罰款： …… （四）違反本辦法第二十條規定，技防系統采獲信息存儲時(shí)間不滿(mǎn)足相關(guān)要求的； …… | 1.在限期內積極改正； 2.經(jīng)執法人員復查驗收合格。 | ||
23 | 技防系統的建設或者使用單位未按照規定履行相關(guān)職責 | 《廣東省安全技術(shù)防范管理實(shí)施辦法》第二十一條 | 第三十四條：違反本辦法規定，有下列情形之一的，由所在地縣級以上公安機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，對單位處2000元以上10000元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以并處200元以上500元以下罰款： …… （五）違反本辦法第二十一條規定，技防系統的建設或者使用單位未按照規定履行相關(guān)職責的； …… | 1.在限期內積極改正； 2.經(jīng)執法人員復查驗收合格。 | ||
24 | 技防從業(yè)單位未按照規定履行相關(guān)職責 | 《廣東省安全技術(shù)防范管理實(shí)施辦法》第二十二條 | 第三十四條：違反本辦法規定，有下列情形之一的，由所在地縣級以上公安機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，對單位處2000元以上10000元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以并處200元以上500元以下罰款： …… （六）違反本辦法第二十二條規定，技防從業(yè)單位未按照規定履行相關(guān)職責的。 …… | 1.在限期內積極改正； 2.經(jīng)執法人員復查驗收合格。 | ||
25 | 未按規定實(shí)行客戶(hù)實(shí)名制 | 《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十六條 | 第八十六條第一款：電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者未按規定對客戶(hù)身份進(jìn)行查驗，或者對身份不明、拒絕身份查驗的客戶(hù)提供服務(wù)的，主管部門(mén)應當責令改正；拒不改正的，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處五十萬(wàn)元以上罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。 | 1.在限期內積極改正； 2.經(jīng)執法人員復查驗收合格。 | ||
26 | 招用不符合規定條件的人員擔任保安員 | 《保安服務(wù)管理條例 》第四十二條第一款第四項之規定 | 第四十二條：保安從業(yè)單位有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告；情節嚴重的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得：（四）招用不符合本條例規定條件的人員擔任保安員的； | 1.保安從業(yè)單位招錄入職雖未取得保安員證的人員，但是已提交無(wú)犯罪記錄證明、辦理了社保手續、有崗位培訓記錄、個(gè)人信息已錄入平安深圳平臺、通過(guò)平臺完成保安員上崗證模擬考試、并已在民生警務(wù)平臺申請考試處于備考狀態(tài)的，原則上不適用進(jìn)行處罰。 2.嚴格背景審查、落實(shí)崗位培訓、錄入個(gè)人信息并開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習和模擬考試，確保新入職保安員在一個(gè)月內通過(guò)民生警務(wù)平臺完成考試報名手續 3.對非重要敏感節點(diǎn)、沒(méi)有造成重大違法后果的一般性少量新招聘保安員未持證問(wèn)題，應以約談、整改為主，目的是促進(jìn)規范管理，慎用處罰手段 | ||