作為國內新興的一個(gè)醫生類(lèi)別,全科醫生的定位是居民的健康“守門(mén)人”。在深圳,全科醫生服務(wù)范圍很寬,考核卻很“窄”。記者8日從市衛健委獲悉,市衛健委印發(fā)了《深圳市全科醫師管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),為全科醫生劃定了自己的職業(yè)“跑道”,執業(yè)管理、繼續教育、能力考核、職稱(chēng)評審等都有獨立的體系,不以看大病論英雄,成為國內的首創(chuàng )。該辦法將于2月1日正式實(shí)施。
我國全科醫學(xué)發(fā)展起步晚,全科醫師管理制度不健全。目前,深圳全市共有注冊全科醫師5378人,其中,在社康中心執業(yè)的全科醫師有4378人。在深化醫改的過(guò)程中,深圳出臺了一系列幫助全科醫學(xué)人才發(fā)展的政策措施,取得了一定的效果,但依舊存在不足。據市衛健委體制改革和基層健康處處長(cháng)李創(chuàng )介紹,深圳尚未建立以能力建設為核心的全科醫生繼續教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力評價(jià)制度?;谶@些弊端,深圳希望通過(guò)制定《管理辦法》,建立覆蓋全科醫師執業(yè)全周期的管理制度,明確全科醫師能力要素和職業(yè)發(fā)展路徑,打造全科醫學(xué)高地。
根據《管理辦法》,深圳將在全國率先組織成立全科醫學(xué)專(zhuān)家委員會(huì ),為全科醫師發(fā)展做好“頂層設計”。與此同時(shí),深圳改革了全科醫師的崗位管理和績(jì)效考核內容,除了完成基本醫療服務(wù)的數量與質(zhì)量,還納入健康管理服務(wù)范圍的居民數量與健康管理質(zhì)量、完成的基本公共衛生服務(wù)數量與質(zhì)量、服務(wù)對象的滿(mǎn)意度等,讓全科醫師不以看大病、做手術(shù)論英雄。社區健康服務(wù)機構及其舉辦醫院將根據全科醫師績(jì)效考核結果核定其薪酬?!豆芾磙k法》也建立了全科醫師專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力評價(jià)體系,明確了3大方面共15個(gè)指標,引導全科醫師不斷提升職業(yè)能力,成為全科醫學(xué)領(lǐng)域的“業(yè)界大咖”。
除了幫助全科醫生發(fā)展,深圳還要做好全科醫生管理和監督。根據《管理辦法》,市衛生健康部門(mén)將建設全科醫師執業(yè)管理信息化平臺,建立全科醫師執業(yè)全周期的個(gè)人執業(yè)管理電子檔案,當全科醫師多次被投訴時(shí),將影響其信用管理記錄。有“罰”也有獎,《管理辦法》規定,市、區衛生健康部門(mén)要建立全科醫師榮譽(yù)激勵制度。
華中科技大學(xué)同濟醫學(xué)院公共衛生學(xué)院教授盧祖洵認為,《管理辦法》充分考慮了執業(yè)注冊與執業(yè)管理、職稱(chēng)評審與能力評價(jià)等方面,為深圳市加強全科醫師隊伍建設與管理,促進(jìn)全科醫師持續提升專(zhuān)業(yè)素養和技術(shù)能力提供了依據。