深圳特區報評論員
新經(jīng)濟、新基建很火，深圳因勢而動(dòng)、“火上添薪”！
發(fā)力新基建，一切正當時(shí)。當前，全球主要經(jīng)濟體正朝著(zhù)數字化社會(huì )加速轉型，一場(chǎng)改變現有產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)、重塑全球技術(shù)經(jīng)濟格局的重大變革正加速到來(lái)。但傳統基礎設施已難以支撐經(jīng)濟社會(huì )的數字化轉型，亟需構建現代化新型基礎設施體系，為未來(lái)數字時(shí)代提供堅實(shí)支撐。特別是今年3月以來(lái)，從中央到地方都對新基建作出密集部署，相關(guān)討論更是熱度不減。
發(fā)力新基建，既是對沖疫情給經(jīng)濟社會(huì )帶來(lái)的負面影響、助力短期逆周期調節的有力手段，也是壯大新動(dòng)能、推動(dòng)中長(cháng)期經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。
在新基建領(lǐng)域率先發(fā)力、走在前列，是深圳危機中育新機、變局中開(kāi)新局的關(guān)鍵突破口，有利于打造新的經(jīng)濟增長(cháng)極、壯大高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，先行從變局危局中突出重圍，奮力跑出“雙區”建設加速度。
發(fā)力新基建，深圳有基礎、有優(yōu)勢。作為全國“最互聯(lián)網(wǎng)城市”，深圳具有全球最完備、響應速度最快的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，信息基礎設施建設和發(fā)展水平保持國內領(lǐng)先，擁有一大批實(shí)力強勁的行業(yè)龍頭企業(yè)。在此基礎上，深圳有條件率先攻克一批新基建關(guān)鍵核心技術(shù)，率先形成新基建系統解決方案，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面賦能，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐，有效服務(wù)全國新基建布局建設。
發(fā)力新基建，近日發(fā)布的《深圳市關(guān)于加快推進(jìn)新型基礎設施建設的實(shí)施意見(jiàn)（2020－2025）》吹響了新一輪號角?！秾?shí)施意見(jiàn)》從全市一盤(pán)棋的高度著(zhù)眼，明確了深圳新基建的總體要求、發(fā)展目標、建設任務(wù)、空間布局、保障措施，有利于政府、市場(chǎng)、社會(huì )和企業(yè)能夠形成正確的預期，最大限度形成建設合力。同時(shí)，《實(shí)施意見(jiàn)》提出6大重點(diǎn)任務(wù)、20項主要工作、36項具體事項，真正做到統籌規劃、整體布局，有利于避免一哄而上、貪多湊數、“新瓶裝舊酒”，做到有的放矢、寧缺毋濫。此外，在著(zhù)眼構筑“硬核”環(huán)境和技術(shù)“底座”的基礎上，《實(shí)施意見(jiàn)》強調要以應用為牽引，促進(jìn)新基建與各垂直應用場(chǎng)景的深度融合，加快推進(jìn)整個(gè)城市的數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化，有利于充分釋放新基建的賦能作用，讓新基建既“開(kāi)花”也“結果”。
發(fā)力新基建，高效配置要素資源至關(guān)重要。相比傳統基建由政府主導，新基建更多依靠市場(chǎng)化力量。對于公益性比較強、投資回報低、周期長(cháng)的新基建領(lǐng)域，比如創(chuàng )新基礎設施主要是以政府投資為主，同時(shí)發(fā)揮有序的調控作用，避免重復建設。而對有良好投資回報的新基建領(lǐng)域，比如5G、數據中心，企業(yè)的積極性非常高，政府要做好規劃、引導、服務(wù)，既確保建設標準，也保證社會(huì )投資能夠獲得合理的回報。深圳要充分發(fā)揮市場(chǎng)化程度高的優(yōu)勢，通過(guò)完善制度設計和政策供給，有效激發(fā)社會(huì )資本參與新基建的活力，率先探索出新基建新型投運營(yíng)模式。把此類(lèi)軟性的體制機制“新基建”搞好了，硬核新基建推進(jìn)起來(lái)會(huì )更順暢、更高效，深圳的先行示范作用也將更加全面地顯現出來(lái)。
