優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深圳樣本①｜開(kāi)辦企業(yè)最快僅需1天 疫情期間深圳新設立企業(yè)同比增長(cháng)

見(jiàn)圳客戶(hù)端?深圳新聞網(wǎng)2020年6月5日訊（見(jiàn)圳客戶(hù)端、深圳新聞網(wǎng)記者 胡津瑋 袁慧）突如其來(lái)的疫情，給各地營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)新的挑戰。但是在深圳，今年上半年新設立企業(yè)數量不降反升。據深圳市企業(yè)注冊局的統計數字，深圳市今年1至5月的新增市場(chǎng)主體11．63萬(wàn)戶(hù)，同比去年增長(cháng)了8％。

2019年年底，國家市場(chǎng)監管總局、人社部授予深圳市企業(yè)注冊局登記注冊科“全國市場(chǎng)監管先進(jìn)集體”的榮譽(yù)稱(chēng)號。

深圳底氣

多措并舉 “深圳一號改革工程”助推經(jīng)濟穩健發(fā)展

疫情是對深圳化解系統性風(fēng)險能力的一場(chǎng)大考。面對新冠肺炎疫情的影響，深圳如何平穩通過(guò)巨浪區？

日益優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，就是深圳抵御經(jīng)濟風(fēng)險的底氣。營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，更是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。近年來(lái)，深圳市認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，將打造公開(kāi)、透明、可預期的國際一流營(yíng)商環(huán)境作為全面深化改革、全面擴大開(kāi)放的重要抓手，和參與粵港澳大灣區建設、建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的有力舉措。

2020年3月11日，深圳市舉行新聞發(fā)布會(huì )，解讀《深圳市2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革重點(diǎn)任務(wù)清單》，涉及14個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，共提出210項具體改革舉措。在疫情對社會(huì )和經(jīng)濟造成嚴重影響的情況下，這個(gè)任務(wù)清單被譽(yù)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“深圳一號改革工程”，多項舉措為企業(yè)降低成本、減輕負擔。同時(shí)，強調政府的服務(wù)意識，充分激發(fā)深圳各類(lèi)型、各規模的企業(yè)活力，助推經(jīng)濟穩健發(fā)展。

市民在行政服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)。

深圳活力

便利度提升1－5月新設立企業(yè)同比增8％

對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)何種途徑、花費多少精力獲取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或關(guān)鍵性證照，直接影響生產(chǎn)效率。政府高效服務(wù)，對企業(yè)來(lái)說(shuō)降低了間接成本。

作為商事主體進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的第一道門(mén)檻，開(kāi)辦企業(yè)便利度是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指標。據深圳市企業(yè)注冊局介紹，深圳自推行商事制度改革以來(lái)，開(kāi)辦企業(yè)的便利度不斷提升，今年雖然受到新冠肺炎疫情的影響，但是1至5月新增市場(chǎng)主體11．63萬(wàn)戶(hù)，比去年同期大幅增長(cháng)8％。隨著(zhù)復工復產(chǎn)的全面展開(kāi)，截至2020年5月底，深圳累計共有商事主體337萬(wàn)戶(hù)，其中企業(yè)211．3萬(wàn)戶(hù)、個(gè)體戶(hù)125．7萬(wàn)戶(hù)。按深圳市統計局公布的深圳市2019年常住人口1343．88萬(wàn)人計算，全市每千人擁有企業(yè)157．2戶(hù)，躋身全球發(fā)達國家和地區水平。

更加可喜的是，今年1至5月深圳新設立的企業(yè)中，“七大戰略新興產(chǎn)業(yè)”類(lèi)型的企業(yè)有13138戶(hù)，同比增長(cháng)3成。七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為深圳加快經(jīng)濟轉型升級步伐，向著(zhù)創(chuàng )新更強、結構更優(yōu)、質(zhì)量更高的產(chǎn)業(yè)形態(tài)邁進(jìn)提供了遠遠不斷的新動(dòng)能。

深圳速度

服務(wù)創(chuàng )新1天即可免費開(kāi)辦企業(yè)

深圳營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化，離不開(kāi)高效的商事登記系統。據了解，深圳已上線(xiàn)運行“深圳市開(kāi)辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺，“一站式”的申辦流程為申請人大幅度節省了開(kāi)辦企業(yè)的成本。通過(guò)縮減環(huán)節，該平臺實(shí)現了“一個(gè)平臺、一次認證、一表申報”的辦結方式，完成了信息的高效整合。申請人通過(guò)“一窗通”平臺填報開(kāi)辦企業(yè)信息后，市場(chǎng)監管部門(mén)會(huì )在0．5天內予以核準。后續刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、員工參保登記、公積金開(kāi)戶(hù)登記等事項均在0．5天內辦結。

市民在行政服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)。

2020年1月，深圳邁入營(yíng)商環(huán)境改革3．0時(shí)代，相關(guān)部門(mén)對標世界銀行營(yíng)商環(huán)境評估標準，圍繞減環(huán)節、壓時(shí)間、降成本、優(yōu)服務(wù)等改革維度，推出一系列措施，實(shí)現了企業(yè)“一張表格申報、一個(gè)環(huán)節辦理、最快1天辦結”的目標。

目前，各區行政服務(wù)大廳設置了開(kāi)辦企業(yè)專(zhuān)窗，可為申請企業(yè)一次性發(fā)放營(yíng)業(yè)執照、公章、發(fā)票等，或者將營(yíng)業(yè)執照、公章、發(fā)票等兩個(gè)小時(shí)內一次性郵寄給企業(yè)，辦理過(guò)中程沒(méi)有任何行政事業(yè)性收費。

行政服務(wù)大廳內設有“企業(yè)設立一站式服務(wù)專(zhuān)區”。

各行政服務(wù)大廳正在不斷完善服務(wù)機制，創(chuàng )新服務(wù)方式，陸續推出“延時(shí)辦理”“容缺辦理”“不見(jiàn)面審批”等服務(wù)措施；深化“最多跑一次”服務(wù)理念，在大廳設置服務(wù)專(zhuān)區，配備自助服務(wù)終端，由訓練有素的導辦服務(wù)人員，為前來(lái)大廳辦事的企業(yè)、群眾提供“一對一”的貼心導辦、幫辦、咨詢(xún)、政策解讀等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使群眾“只跑一次、無(wú)憂(yōu)辦事”；有條件的大廳還建立24小時(shí)自助服務(wù)區，為市民、群眾提供全天候不打烊的線(xiàn)上、線(xiàn)下服務(wù)。

深圳潛力

對標國際再優(yōu)化 營(yíng)商環(huán)境年底達世界前30名水平

壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、優(yōu)化開(kāi)辦企業(yè)流程是打造服務(wù)型政府的一項重要改革。世界銀行2019年10月發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報告2020》顯示，我國營(yíng)商環(huán)境全球排名從2018年的第46名再上升15位，位列全球第31名，連續兩年入列全球優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟體。其中“開(kāi)辦企業(yè)”指標排名提升至第27位，達到了世界先進(jìn)水平。

深圳作為民營(yíng)經(jīng)濟最活躍的城市之一，要加快建設“粵港澳大灣區”和“先行示范區”，實(shí)現“深圳營(yíng)商環(huán)境在今年底，達到相當于世界銀行營(yíng)商環(huán)境排名前30名的水平，到2025年接近全球城市前列水平”的目標。

市企業(yè)注冊局相關(guān)工作人員介紹說(shuō)，深圳推進(jìn)開(kāi)辦企業(yè)便利度等商事制度改革，對標的是世界銀行營(yíng)商環(huán)境評價(jià)標準，開(kāi)展質(zhì)量提升工作也是對標國際先進(jìn)水平。下一步，市企業(yè)注冊局將繼續發(fā)揮“大市場(chǎng)、大監管”的優(yōu)勢，不斷改革創(chuàng )新，推動(dòng)深圳市場(chǎng)監管領(lǐng)域各項工作出新出彩，助推深圳經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。