深圳特區報評論員 謝仕亮
今年4月初，我市在寶安、光明兩區試點(diǎn)電動(dòng)自行車(chē)備案登記。推行試點(diǎn)近兩月，記者近日實(shí)地走訪(fǎng)發(fā)現，光明區電動(dòng)自行車(chē)備案登記率已逾九成，寶安區多個(gè)街道的電動(dòng)自行車(chē)備案登記率達100％，電動(dòng)自行車(chē)規范管理的成效開(kāi)始顯現。
作為城市便捷的交通工具，電動(dòng)自行車(chē)很好地填補了汽車(chē)運輸與人力運輸之間的空隙，給出行帶來(lái)不少便利，被譽(yù)為“代步神器”，頗受民眾青睞。但它往往又“愛(ài)惹禍”，因它而生的交通亂象頻現。據市交警部門(mén)統計，深圳歷年來(lái)涉摩涉電交通亡人事故占全市交通亡人事故總數四成之多。電動(dòng)自行車(chē)管理這道困擾城市治理的老大難問(wèn)題亟待破解。
電動(dòng)自行車(chē)管理，說(shuō)到底，是人的問(wèn)題。電動(dòng)自行車(chē)本沒(méi)有“原罪”，是違規騎行的人闖了禍。城市道路交通是一個(gè)復雜的系統，它的高效順暢運行建立在每一個(gè)道路交通參與者對交通安全規則嚴格遵守的基礎之上。據交警部門(mén)估算，我市現有存量電動(dòng)自行車(chē)約400萬(wàn)輛左右，高于我市機動(dòng)車(chē)保有量。作為非常重要的城市道路交通參與者，電動(dòng)自行車(chē)騎行者遵守交規、文明騎行對于整個(gè)城市良好道路交通安全環(huán)境建設的重要意義不言而喻。相關(guān)部門(mén)和媒體要進(jìn)一步加大交通安全法律法規和安全文明常識的宣傳力度，營(yíng)造遵規守法的良好輿論環(huán)境；騎行者也要強化安全意識，養成文明出行的好習慣，這是對自己負責，也是對他人負責，更是在為營(yíng)造穩定、和諧、安全、暢通的良好道路交通安全環(huán)境出力。
加快推進(jìn)道路交通安全管理系統建設，約束騎行者依規上路。要發(fā)揮深圳優(yōu)勢，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)和智慧化手段，加強對電動(dòng)自行車(chē)的規范管理，做好細致文章，尤其是要提高快遞等特種行業(yè)使用電動(dòng)車(chē)的規范化水平。目前，深圳交警正積極建設完善的三大管理平臺（即交警星級用戶(hù)、信息化備案小程序、預約勸導程序）就是推進(jìn)道路交通安全管理系統建設的一個(gè)有力抓手。依托這些平臺，交警部門(mén)可以對快遞、外賣(mài)等支撐民生的特種行業(yè)的電動(dòng)自行車(chē)，實(shí)現人、車(chē)、行為、公司安全管理的精準管控；同時(shí)，還可以參照現行機動(dòng)車(chē)駕駛證管理模式，充分利用電子執法設備等既有交通管理基礎設施，對騎行者實(shí)現閉環(huán)管理。完善的道路交通安全管理系統可以從技防層面有效約束騎行者依規上路，這類(lèi)智慧化創(chuàng )新之舉多多益善。
總結吸收備案登記試點(diǎn)經(jīng)驗，提高管理效能。寶安、光明兩區試點(diǎn)電動(dòng)自行車(chē)備案登記上牌管理，既為電動(dòng)自行車(chē)合法上路行駛提供依據，更好地滿(mǎn)足了市民群眾出行需求，也為政府使用法治手段管理電動(dòng)自行車(chē)提供了著(zhù)力點(diǎn)。從近兩月的備案試點(diǎn)情況也可以看出，“一人一證一車(chē)一標識”的上牌管理，對交通安全、消防安全和城市管理等帶來(lái)的正面效應正逐漸凸顯，這說(shuō)明破解電動(dòng)自行車(chē)管理難題，深圳找對了路。當然，登記上牌管理只是起點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)要充分吸收試點(diǎn)的做法和經(jīng)驗，不斷加大管理創(chuàng )新的力度，打開(kāi)城市電動(dòng)自行車(chē)管理新局面，為深圳推進(jìn)城市治理體系和治理能力現代化提供助力。
