十三屆全國人大三次會(huì )議25日下午在人民大會(huì )堂舉行第二次全體會(huì )議。全國人大常委會(huì )工作報告在下一步主要工作安排中指出，圍繞國家安全和社會(huì )治理，制定生物安全法、個(gè)人信息保護法、數據安全法，通過(guò)刑法修正案（十一），修改行政處罰法、人民武裝警察法等。
伴隨互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展及5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)的快速崛起，大數據時(shí)代已然來(lái)臨，個(gè)人信息數據成為經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的重要元素。疫情期間，大數據是科技戰疫“硬核”力量，在提升疫情防控治理精準化、科學(xué)化方面的作用進(jìn)一步凸顯。但與此同時(shí)，大數據的廣泛應用帶來(lái)了嚴峻的安全挑戰和隱私泄露風(fēng)險，突然增加的信息曝光讓很多人擔憂(yōu)自己的個(gè)人信息是否能得到有效保護。
這樣的焦慮由來(lái)已久。根據中國消費者協(xié)會(huì )發(fā)布的一項調查報告，電商、社交軟件等平臺過(guò)度收集消費者個(gè)人信息的現象已成投訴新熱點(diǎn)，85.2%的受訪(fǎng)者表示遭遇過(guò)個(gè)人信息泄露情況，比如收到推銷(xiāo)電話(huà)、短信騷擾、垃圾郵件等。這不僅侵犯了用戶(hù)的合法權益乃至人身財產(chǎn)，令公眾不勝其擾，也給互聯(lián)網(wǎng)安全埋下了風(fēng)險隱患。
在數據“大爆炸”背景下，加強個(gè)人信息保護迫在眉睫。此前，有關(guān)個(gè)人信息保護的法律法規相對分散、不成體系，針對性相對欠缺，實(shí)施難度較大，個(gè)人信息的保護范圍、數據流動(dòng)、處罰機制等一些關(guān)鍵問(wèn)題有待進(jìn)一步明確。個(gè)人信息保護立法提速，將從頂層設計填補空白，為個(gè)人信息安全撐起法律“保護傘”。通過(guò)全面系統的立法，制定有操作性的實(shí)施細則和國家標準，有利于明確主管部門(mén)、運營(yíng)主體、信息主體的責任，以個(gè)人信息運用的規范化以及對違法行為依法懲處倒逼科技向善，讓人們在數字時(shí)代有更大的獲得感和安全感。
當前，數據成為數字經(jīng)濟時(shí)代新的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，迅速增長(cháng)的數據資源也已經(jīng)成為社會(huì )重要的基礎性資源和國家重要的戰略資源。未來(lái)，一切皆可能被數字化。如何在個(gè)人信息保護和數據產(chǎn)業(yè)、數字經(jīng)濟之間找好平衡點(diǎn)，既最大限度挖掘其價(jià)值又筑牢安全的堤壩，極其重要又考驗治理水平。
（深圳特區報評論員 莊媛）
