5月18日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的意見(jiàn)》發(fā)布。專(zhuān)家解讀中，高度關(guān)注意見(jiàn)中提到的三個(gè)“最大限度減少”：最大限度減少政府對市場(chǎng)資源的直接配置和對微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的直接干預；最大限度減少政府對價(jià)格形成的不當干預；最大限度減少不必要的行政執法事項。
深圳是中國改革開(kāi)放的先行區，有多項著(zhù)眼于“充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”的破冰之舉引領(lǐng)全國。事實(shí)證明，敢于最大限度減少政府對經(jīng)濟活動(dòng)的干預，才能最大限度釋放市場(chǎng)活力；充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，才能促進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數據等生產(chǎn)要素的充分流動(dòng)、活躍組合。
在全球抗疫的過(guò)程中，深圳能在最短時(shí)間內迅速形成“日產(chǎn)口罩2000萬(wàn)只”的產(chǎn)能，是因為抗疫期間，政府層面給予了抗疫物資生產(chǎn)企業(yè)“超常規”的政策支持，促成了生產(chǎn)要素以最快的效率組合成產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能。同樣，有專(zhuān)家分析深圳為何能成為全球智能手機最大產(chǎn)地，是因為“政府做了一件看似微不足道的事”：當時(shí)手機入網(wǎng)必須通過(guò)工信部北京檢測中心的檢驗，而長(cháng)達三四個(gè)月的送檢過(guò)程根本無(wú)法滿(mǎn)足產(chǎn)品更新?lián)Q代的需求，于是深圳市政府向工信部申請成立深圳檢測中心，并以財政補貼等方式為中心提供運營(yíng)支持。這項政策拉動(dòng)了深圳整個(gè)手機產(chǎn)業(yè)鏈的升級壯大。
5G技術(shù)為何能發(fā)端深圳？深圳為何能在短時(shí)間內成為全球消費級無(wú)人機、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)的集聚地？專(zhuān)家分析認為，是因為深圳在這些產(chǎn)業(yè)方面的供應鏈最完整。國外客商評價(jià)，“在深圳的華強北，兩個(gè)小時(shí)能找到相關(guān)電子產(chǎn)品的全部零部件，這在全球任何一座城市都不可能”；專(zhuān)家評價(jià)，“生產(chǎn)無(wú)人機產(chǎn)業(yè)需要的碳纖維材料行業(yè)、航空鋁后加工業(yè)、特種塑料、鋰電池、磁性材料，深圳都是全球最強?！?/p>
豐富的生產(chǎn)要素、完備的產(chǎn)業(yè)供應鏈，某種程度上說(shuō)，這些集聚深圳的單項要素如同化學(xué)概念中脫離了原子核束縛自由移動(dòng)的電子，這些自由電子不同的組合就會(huì )形成不同的產(chǎn)品、產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)。意見(jiàn)中提出的三個(gè)“最大限度減少”，就是要求政府最大限度減少對自由組合的行政干預，首先是破除體制機制方面限制要素流動(dòng)組合的不適配條規，其次是為要素組合建立公共服務(wù)平臺，再次是為要素組合制定和完善激勵性政策等等。
年初，深圳就發(fā)布了2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“一號改革任務(wù)清單”，明確列出210項改革舉措；今天，站在深圳經(jīng)濟特區建立40周年的時(shí)間節點(diǎn)上，面對中央和國家層面新一輪全面深化改革的號召和部署，深圳應該責無(wú)旁貸地以更強的力度破局先行，引領(lǐng)全國。
（本報評論員 孫波）
