有了對勞動(dòng)力、人才的充分尊重和認可，才能在潛移默化中形成最大的凝聚力、向心力，引導個(gè)人發(fā)展融入國家富強、民族復興進(jìn)程，匯聚實(shí)現中國夢(mèng)的磅礴力量。
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì )性流動(dòng)體制機制改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。
合理、公正、暢通、有序的社會(huì )性流動(dòng)，是經(jīng)濟持續健康發(fā)展的有力支撐，是社會(huì )和諧進(jìn)步的重要標志，是實(shí)現人的全面發(fā)展的必然要求。促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì )性流動(dòng)體制機制改革，形成高質(zhì)量的社會(huì )性流動(dòng)格局，有利于進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，釋放和增強社會(huì )發(fā)展活力，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展、社會(huì )公平正義、國家長(cháng)治久安。
黨的十九大報告提出，要破除妨礙勞動(dòng)力、人才社會(huì )性流動(dòng)的體制機制弊端，使人人都有通過(guò)辛勤勞動(dòng)實(shí)現自身發(fā)展的機會(huì )?！兑庖?jiàn)》的印發(fā)，是對黨的十九大精神的貫徹落實(shí)，也是基于基本國情和社會(huì )發(fā)展規律作出的具體要求。
處大事貴乎明而能斷，臨大勢貴在順而有為。改革開(kāi)放以來(lái)，我國持續深化經(jīng)濟、政治、社會(huì )體制改革，推進(jìn)教育、就業(yè)、社會(huì )保障、戶(hù)籍等制度深層次變革，出臺一系列政策舉措，社會(huì )性流動(dòng)實(shí)現從計劃到市場(chǎng)、從單一到多元的歷史性轉變，社會(huì )活力充分涌流。但以今天更高要求來(lái)看，勞動(dòng)力、人才社會(huì )性流動(dòng)依然存在一些體制機制方面的障礙，需要一一破解，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì )性流動(dòng)活力。
《意見(jiàn)》共六部分16條政策措施，首次構建了促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì )性流動(dòng)的政策體系框架，圍繞創(chuàng )造流動(dòng)機會(huì )、暢通流動(dòng)渠道、擴展發(fā)展空間、兜牢社會(huì )底線(xiàn)作出頂層設計和制度安排，具有很強的現實(shí)針對性和目的性。既讓勞動(dòng)力和人才能夠到達最適合的位置，實(shí)現個(gè)人價(jià)值，創(chuàng )造更多社會(huì )價(jià)值，從而推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；也搭建橫向流動(dòng)橋梁和縱向發(fā)展階梯，讓人才有自主流動(dòng)的機會(huì )、積極向上的通道，激發(fā)社會(huì )性流動(dòng)活力。與此同時(shí)，《意見(jiàn)》可謂“剛柔并濟”?！皠偂钡囊幻?，對于現階段問(wèn)題敢于動(dòng)真碰硬，進(jìn)一步提升社會(huì )公平。例如，明確提出以戶(hù)籍制度和公共服務(wù)牽引區域流動(dòng)，“全面取消城區常住人口300萬(wàn)以下的城市落戶(hù)限制，全面放寬城區常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市落戶(hù)條件”等引起社會(huì )廣泛關(guān)注?！叭帷钡囊幻?，貼心地為勞動(dòng)力和人才流動(dòng)掃清“后顧之憂(yōu)”，如完善評價(jià)激勵機制、健全兜底保障機制，讓勞動(dòng)力和人才干事創(chuàng )業(yè)更有信心、更有干勁、更有底氣。
發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng )新是第一動(dòng)力。人才對于國家和社會(huì )的意義不言而喻，而如何對待勞動(dòng)力和人才、如何看待人才流動(dòng)，在一定程度上折射了國家和社會(huì )未來(lái)的發(fā)展潛力。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，《意見(jiàn)》釋放了一個(gè)暖心又積極的信號：充分發(fā)揮勞動(dòng)力、人才的主觀(guān)能動(dòng)性和社會(huì )性流動(dòng)客觀(guān)規律，充分尊重勞動(dòng)力、人才為了實(shí)現個(gè)人價(jià)值自由遷徙的權利。有了對勞動(dòng)力、人才的充分尊重和認可，才能在潛移默化中形成最大的凝聚力、向心力，引導個(gè)人發(fā)展融入國家富強、民族復興進(jìn)程，匯聚實(shí)現中國夢(mèng)的磅礴力量。
習近平總書(shū)記在2019年新年賀詞中指出，“一個(gè)流動(dòng)的中國，充滿(mǎn)了繁榮發(fā)展的活力”。激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造活力，構建合理、公正、暢通、有序的社會(huì )性流動(dòng)格局，我們必能讓“活力中國”閃耀于世界版圖，創(chuàng )造新的更大奇跡。（■深圳特區報評論員）
