原標題:堅持用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招
——三論學(xué)習貫徹省委十二屆八次全會(huì )精神
省委十二屆八次全會(huì )提出,要堅持用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招,在全面深化改革中完善和發(fā)展有關(guān)制度、不斷提升治理體系和治理能力現代化水平。
改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招。40多年的改革開(kāi)放,見(jiàn)證了中國特色社會(huì )主義制度的優(yōu)勢,有力推動(dòng)中國特色社會(huì )主義制度和國家治理體系不斷走向成熟。支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區,有利于在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標上推進(jìn)改革開(kāi)放,形成全面深化改革、全面擴大開(kāi)放新格局。深圳要繼續先行先試、大膽探索,為中國特色社會(huì )主義制度和國家治理體系的發(fā)展提供豐富素材和鮮活經(jīng)驗。
破立并舉,把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置。新時(shí)代改革開(kāi)放具有許多新的內涵和特點(diǎn),其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設分量更重,改革更多面對的是深層次體制機制問(wèn)題,對改革頂層設計的要求更高,對改革的系統性、整體性、協(xié)同性要求更強,相應地建章立制、構建體系的任務(wù)更重。深圳要深刻把握發(fā)展要求和時(shí)代潮流,繼續深化各領(lǐng)域各方面的體制機制改革,既要抓緊制定治理體系和治理能力現代化急需的制度、滿(mǎn)足人民群眾對美好生活新期待必備的制度;也要一體推動(dòng)中央已部署和四中全會(huì )新部署的改革任務(wù),確保各項改革前后貫通、有機銜接、相得益彰。
敢闖善創(chuàng ),著(zhù)力推進(jìn)戰役戰略性改革。建設先行示范區是一項前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng )性事業(yè),必須以改革開(kāi)放的眼光看待,以改革開(kāi)放的辦法推進(jìn)。深圳要以思想“破冰”引領(lǐng)行動(dòng)“突圍”,以“殺出一條血路”的氣魄,勇于“走出一條新路”。
要完成好已部署的“18+13”重大改革,謀劃推進(jìn)新的創(chuàng )造型、引領(lǐng)型改革,通過(guò)重大改革的系統性整體性協(xié)同性推進(jìn),塑造新的制度優(yōu)勢、贏(yíng)得新的發(fā)展優(yōu)勢。推進(jìn)綜合授權改革試點(diǎn),以清單式批量申請授權方式,在要素市場(chǎng)化配置、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、城市空間統籌利用等重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革、先行先試,放大改革的“乘數效應”。把握大勢謀實(shí)招,加快構建與國際接軌的開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,打造充滿(mǎn)生機活力的中國特色社會(huì )主義樣板,成為展示中國特色社會(huì )主義制度綜合優(yōu)勢和改革開(kāi)放綜合成果的重要窗口。
先行示范,形成更多可復制可推廣的經(jīng)驗。試點(diǎn)先行、服務(wù)全局,是中國改革開(kāi)放的一條重要經(jīng)驗,也是經(jīng)濟特區的一項重要職責。深圳是中國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的重要起源地,要鼓勵基層大膽創(chuàng )新、大膽探索,充分激發(fā)改革創(chuàng )新實(shí)驗區的改革動(dòng)力,引領(lǐng)帶動(dòng)基層開(kāi)展更多原創(chuàng )性改革,及時(shí)總結推廣好經(jīng)驗好做法,推動(dòng)各方面制度完善和發(fā)展。要堅定扛起“先行示范”的歷史擔當,把特區立法權與改革創(chuàng )新實(shí)踐充分結合起來(lái),加快在知識產(chǎn)權制度、科技創(chuàng )新與新經(jīng)濟監管等重點(diǎn)領(lǐng)域立法步伐,營(yíng)造一流法治化環(huán)境。在追求更好更優(yōu)更強上下功夫求突破,在與世界一流的交流互鑒中創(chuàng )造一流、成為一流、引領(lǐng)潮流,為堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化探索新路徑、創(chuàng )造新經(jīng)驗。
小智治事,大智治制。堅持用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招,為堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化作出“深圳貢獻”?。ㄉ钲谔貐^報評論員)