張玲說(shuō)法|ETC欠費超30天將上報個(gè)人征信 真有那么可怕嗎？
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ETC的推廣方便車(chē)主快速通過(guò)高速公路收費站。
圖為2019年4月2日，南沙大橋（虎門(mén)二橋項目）通車(chē)儀式。（本網(wǎng)資料圖片）
見(jiàn)圳客戶(hù)端.深圳新聞網(wǎng)2019年11月22日訊（見(jiàn)圳客戶(hù)端、深圳新聞網(wǎng)記者張玲）11月18日，央行、銀保監會(huì )公布的《關(guān)于金融服務(wù)支持收費公路制度改革的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”）中，進(jìn)一步對銀行開(kāi)展ETC業(yè)務(wù)以及用戶(hù)使用中存在的問(wèn)題做進(jìn)一步規范。
相關(guān)數據顯示，中國近14億人口，汽車(chē)保有量達到2.5億輛，其中1.9億輛汽車(chē)要在今年底前安裝ETC?！兑庖?jiàn)》中提到的“ETC欠費超30日將上報個(gè)人征信”或將對國內1.9億ETC用戶(hù)產(chǎn)生影響。
《意見(jiàn)》指出，支持商業(yè)銀行、非銀行支付機構在取得信息主體授權和履行告知義務(wù)的前提下，將自通行交費交易日起超過(guò)30日仍拖欠未付款的用戶(hù)信息提交金融信用信息基礎數據庫，信息保存期限按《征信業(yè)管理條例》相關(guān)規定執行。中國支付清算協(xié)會(huì )、清算機構應組織成員單位建立黑名單管理機制，合力防范惡意拖欠行為。
據了解，ETC可綁定信用卡和借記卡，欠費行為最終也反映在銀行卡上。有銀行人士接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，信用卡可以透支，在信用卡出賬單后，按時(shí)還款就可以；相比之下借記卡更容易出現欠費，很多人的借記卡里自動(dòng)關(guān)聯(lián)了理財、交易等，余額可能就不夠扣高速費——有人問(wèn)，上述說(shuō)法對嗎？今天的張玲說(shuō)法，我們請來(lái)北京市惠誠（深圳）律師事務(wù)所合伙人、執行主任樹(shù)宏玲律師，從法律層面分析ETC欠費超30日對用戶(hù)可能造成的影響。
經(jīng)常開(kāi)車(chē)上高速公路的車(chē)主，務(wù)必留意自己的ETC有沒(méi)有欠費超30日。（本網(wǎng)資料圖片）
樹(shù)宏玲律師告訴記者，實(shí)際上“欠費超30日將上報個(gè)人征信”是指ETC綁定信用卡30天內沒(méi)有及時(shí)還款便納入誠信系統，與綁定借記卡而余額不足無(wú)關(guān)，“因此這實(shí)際上還是信用卡透支消費的逾期還款行為，30天也與信用卡透支消費還款期限相當，《意見(jiàn)》關(guān)于這一點(diǎn)的規定是對金融服務(wù)機構就此種透支消費征信上傳的明確授權，是對此類(lèi)問(wèn)題征信管理的進(jìn)一步規范?！?/p>
樹(shù)宏玲律師也注意到，部分地區在社會(huì )管理中出現了“誠信萬(wàn)能”和過(guò)度懲戒的問(wèn)題。她認為，這這與我國尚沒(méi)有信用法以致懲戒權力主體多樣、失信懲戒范圍不清、標準不明、尺度不一有一定的關(guān)系，因此需要立法逐步完善去解決。
“在專(zhuān)門(mén)法暫時(shí)缺位的情況下，我個(gè)人認為應當把握法治發(fā)展方向，不應混淆道德與法律問(wèn)題，不應隨意增減公民義務(wù)權利，更要注意處罰與失信行為相當”，她的建議是，“只能針對那些多次失信、逾期時(shí)間長(cháng)、逾期金額較大的主體，且無(wú)法通過(guò)其他處罰方式、手段懲戒，或其他方式、手段懲戒力度不足時(shí)，上傳征信的信用懲戒才可作為單獨或者補充適用?！?/p>
樹(shù)宏玲律師表示，誠信，是一個(gè)永恒的話(huà)題，自古至今人們都在倡導誠信建設?，F在，國家更是建立個(gè)人誠信體系并逐步完善，2016年12月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強個(gè)人誠信體系建設的指導意見(jiàn)》以及2019年7月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見(jiàn)》都對失信懲戒提出了相應的要求，為作為社會(huì )發(fā)展進(jìn)步基礎的誠信提供了保障。
那么，如果你給愛(ài)車(chē)裝了ETC，會(huì )不會(huì )開(kāi)始重視欠費問(wèn)題？
【關(guān)于樹(shù)宏玲律師】
樹(shù)宏玲律師
深圳市律師協(xié)會(huì )民事法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任，北京市惠誠（深圳）律師事務(wù)所合伙人，執行主任。擅長(cháng)債務(wù)債權、損害賠償、經(jīng)濟糾紛、婚姻家庭、名譽(yù)毀謗、暴力傷害、刑事辯護、仲裁,企業(yè)法律顧問(wèn)、合同糾紛、勞動(dòng)糾紛、保險理賠、著(zhù)作權、交通事故、離婚、繼承、人身?yè)p害賠償、死刑辯護、工傷理賠等。
