據本報今日報道，今年4月底，深圳12345政務(wù)熱線(xiàn)開(kāi)通了“營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)席”，實(shí)行7×24小時(shí)服務(wù)，受理企業(yè)遇到的各類(lèi)營(yíng)商環(huán)境訴求，為企業(yè)提供政策咨詢(xún)、辦事指引、投訴舉報等配套服務(wù)。截至10月底，專(zhuān)席已累計提供服務(wù)超過(guò)2．5萬(wàn)單，滿(mǎn)意率超過(guò)99％。
說(shuō)起提升營(yíng)商環(huán)境，人們談的多是擴大市場(chǎng)準入、改善政務(wù)服務(wù)和提高法治水平等大問(wèn)題。確實(shí)，這些大問(wèn)題值得花功夫、下力氣，但是企業(yè)遇到的小問(wèn)題同樣不容忽視。
來(lái)看營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)席處理的一樁真實(shí)案例：一位市民打算在深圳開(kāi)辦社康中心，打了很多服務(wù)電話(huà)，都只能得到部分信息。營(yíng)商專(zhuān)席話(huà)務(wù)員在了解其需求后，主動(dòng)解答了“企業(yè)、民辦非企業(yè)設立登記、醫療機構設立許可”等一系列問(wèn)題，讓他喜言“終于找對部門(mén)了”。
可以看出，社會(huì )開(kāi)辦醫療機構，政策是允許的，服務(wù)也是有的，但還需要有“一號響應”幫助提升開(kāi)辦效率。正如道路修得再好，還需要指示明確的路牌，才能提高出行效率。
營(yíng)商環(huán)境說(shuō)到底，是為所有商事主體服務(wù)的，他們的感受，比各種排行評比更重要。鞋子里哪怕有一粒小沙子，腳也會(huì )感受到；營(yíng)商過(guò)程中遇到的一個(gè)小問(wèn)題，也會(huì )增加企業(yè)不必要的成本，影響他們對深圳營(yíng)商環(huán)境的感受。
有些小事往往是扭轉事件走向的關(guān)鍵。今年年初，深圳市行政服務(wù)大廳的窗口工作人員經(jīng)常發(fā)現，一些遷入深圳的企業(yè)，正是此前從深圳遷出去的。問(wèn)及回遷原因，有企業(yè)直言，當地“審批手續難辦”，而在深圳辦理只需要備案。
“小”中可見(jiàn)“大”，小問(wèn)題可推動(dòng)大問(wèn)題的解決。今年4月1日，廣東省委副書(shū)記、深圳市委書(shū)記王偉中在《人民日報》發(fā)表了題為《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從一張復印件開(kāi)始》的評論文章，就是從為辦事者提供免費復印服務(wù)這件“小事”談起。文章寫(xiě)道：因為部門(mén)之間的信息壁壘，導致群眾辦事需要反復提交各種各樣的復印件，有的市民甚至因為復印件的模板不被認可，導致重新復印、重新排隊。這種現象要堅決扭轉。這不僅考驗部門(mén)打破“信息孤島”的水平，更檢驗“以辦事者為中心”的政務(wù)服務(wù)理念和水平。我們要以一張復印件的“小切口”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“大提升”、營(yíng)商環(huán)境“大變革”。
“營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)席”也沒(méi)有滿(mǎn)足于低水平地重復處理“小問(wèn)題”，平臺會(huì )將原因分類(lèi)梳理總結，建立專(zhuān)用、獨立知識庫，形成“營(yíng)商環(huán)境政務(wù)服務(wù)改善分析報告”等，在制度層面上推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。
深圳目前已有多達320萬(wàn)個(gè)商事主體，任何問(wèn)題乘以這個(gè)基數，都是大問(wèn)題。因此，營(yíng)商大環(huán)境，沒(méi)有小事情。認真對待每個(gè)問(wèn)題，深圳的營(yíng)商環(huán)境就能得到持續優(yōu)化，就能離打造法治化、國際化、便利化營(yíng)商環(huán)境的目標更近一步。
評論員胡蓉
