深圳“秒批”又刷屏了。近日，新華社推出《開(kāi)辟“中國之治”新境界——在黨的十九屆四中全會(huì )召開(kāi)之際》一文，細數了70年來(lái)新中國取得的各項成就。在提到中國首次躋身全球營(yíng)商環(huán)境排名前40名時(shí)，特意點(diǎn)贊了深圳“秒批”。
為什么是深圳“秒批”?深圳“秒批”為什么?
“秒批”，是一種“無(wú)人工干預智能審批”服務(wù)，指通過(guò)信息共享、自動(dòng)比對、核驗申請信息，實(shí)現基于申請材料結構化、業(yè)務(wù)流程標準化、審批要素指標化的系統無(wú)人工干預自動(dòng)審批。作為深化“放管服”改革，推進(jìn)“數字政府”綜合改革的重大舉措，“秒批”已成為深圳政務(wù)服務(wù)的一張燙金名片。
2018年6月，深圳在全國率先開(kāi)展應屆畢業(yè)生接收“秒批”改革。截至2019年6月底，深圳“秒批”引進(jìn)人才逾16.5萬(wàn)名。2018年11月21日，深圳市發(fā)改委試運行企業(yè)投資項目備案“秒批”，將原本承諾2個(gè)月完成的人工審批事項，做到了6秒出證。這種利用人工智能、大數據、AI技術(shù)打造出的全新審批模式，在全國的企業(yè)投資備案政務(wù)服務(wù)中尚屬首次。
今年9月19日，深圳企業(yè)“秒批”系統正式上線(xiàn)啟用，深圳市瀚威生物科技有限公司拿到了深圳首張“秒批”企業(yè)營(yíng)業(yè)執照。受益于新上線(xiàn)的企業(yè)登記“秒批”系統，通過(guò)與多個(gè)政府部門(mén)的權威數據進(jìn)行實(shí)時(shí)校驗、多維度比對，深圳企業(yè)設立審批時(shí)限由原有的一天壓縮至幾十秒，全程無(wú)人工干預。
目前，深圳已有社會(huì )投資項目備案、網(wǎng)約車(chē)許可、個(gè)體工商戶(hù)注冊、企業(yè)投資項目備案、老齡津貼發(fā)放等150個(gè)量大高頻政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現“秒批”，預計年底“秒批”事項將增至200個(gè)——作為一種新的“深圳速度”，“秒批”正在迅速覆蓋更多領(lǐng)域。
上世紀80年代，以“三天一層樓”為標志的“深圳速度”風(fēng)靡全國，“深圳速度”也由此成為描述深圳的關(guān)鍵詞，成為深圳精神的鮮明表達。改革開(kāi)放以來(lái)，“深圳速度”的概念在不斷積淀與豐富，而眼下，關(guān)于“深圳速度”最有力的注腳，就是“秒批”。
在這里，“秒批”不是一種抒情與夸張，而是某種程度上的寫(xiě)實(shí)。以秒為單位的“深圳速度”，顛覆了許多人對政務(wù)服務(wù)的認知，讓人看到了政務(wù)服務(wù)速度提升的無(wú)限可能性。深圳有一個(gè)著(zhù)名的口號叫“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”，并成為“深圳十大觀(guān)念”之一?！懊肱?，為這樣的觀(guān)念注入了新的時(shí)代內涵。
當然，需要強調的是，“秒批”絕不僅僅指向快，它也意味著(zhù)效率與質(zhì)量的雙提升。比如，通過(guò)大數據等技術(shù)，可有效防止虛假注冊等非法行為；監管部門(mén)“登管聯(lián)動(dòng)”，強化事中事后監管，對“秒批”登記的企業(yè)關(guān)鍵信息進(jìn)行質(zhì)量檢查，發(fā)現存在違法違規情形即予以糾正或撤銷(xiāo)……從根本上講，它是政府業(yè)務(wù)流程重塑和再造，是政府審批模式的重大變革。
“秒批”是深圳推進(jìn)數字政府綜合改革的重大舉措之一。數字政府建設的實(shí)質(zhì)，是為治理現代化賦能，包括政府決策科學(xué)化、社會(huì )治理精準化、公共服務(wù)高效化等。從經(jīng)濟特區到先行示范區，從“三天一層樓”到“秒批”，我們相信，深圳在“數字政府”和智慧城市建設方面將不斷推出新的“先行”與“示范”，為城市創(chuàng )造更加遼闊的未來(lái)。（晶報評論員）
