全面推行首席隱私官制度，有利于明確政務(wù)服務(wù)各平臺、各系統的安全責任，加強對相關(guān)重要系統和關(guān)鍵環(huán)節的安全監控；有助于建立健全“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”安全保障體系，為政府應用數據的開(kāi)放共享打下堅實(shí)基礎。
日前，坪山區新型智慧城市與“數字政府”專(zhuān)家委員會(huì )正式成立。據介紹，該委員會(huì )按業(yè)務(wù)方向劃分了數字政府、智慧社會(huì )及法規與倫理隱私三個(gè)小組，其中，倫理與隱私組將為該區在信息管理工作創(chuàng )新上提供咨詢(xún)。特別值得關(guān)注的是，坪山區全面推行了首席隱私官制度，大數據專(zhuān)家涂子沛不僅作為專(zhuān)家委員會(huì )委員，還受聘為該區首席隱私顧問(wèn)。這無(wú)疑是對傳統的信息采集、數據保護及審查工作的一種創(chuàng )新。
新型智慧城市與“數字政府”建設不僅是一場(chǎng)技術(shù)革命，也是一場(chǎng)深刻的治理變革，是實(shí)現善政的重要手段。因為，在現代信息技術(shù)驅動(dòng)下，政府“用數據說(shuō)話(huà)，用數據管理，用數據決策，用數據創(chuàng )新”，能有力推動(dòng)政府決策科學(xué)化、社會(huì )治理精準化、公共服務(wù)高效化。受益于此，企業(yè)和群眾找政府辦事環(huán)節少、不求人、辦成事，省時(shí)、省事又省心。
建設新型智慧城市和“數字政府”，主責雖然在政府身上，但也不能全靠政府一方“單打獨斗”。坪山區成立新型智慧城市與“數字政府”專(zhuān)家委員會(huì )目的就是要巧借“外腦”，推動(dòng)“數字政府”建設科學(xué)決策、高質(zhì)量推進(jìn)。20名專(zhuān)家委員會(huì )的成員，都是來(lái)自智慧城市、信息技術(shù)方面的專(zhuān)家、學(xué)者，他們的加入，將為“數字政府”建設規劃和重要工作提供戰略建議和技術(shù)咨詢(xún)，研究最符合市場(chǎng)需求和市民訴求的“數字政府”技術(shù)解決方案，確保整體架構與技術(shù)路線(xiàn)最優(yōu)化。此之謂，專(zhuān)業(yè)的事就要交由專(zhuān)業(yè)的人來(lái)做。
當然，“數字政府”建設，不能忽視網(wǎng)絡(luò )和信息安全保護?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》就提出，要加快建設智慧城市，要探索完善數據產(chǎn)權和隱私保護機制，強化網(wǎng)絡(luò )信息安全保障。隱私保護、信息安全保障必須同步于智慧城市和“數字政府”建設，一步都不能落下。根據《深圳市新型智慧城市建設總體方案》，深圳要建成全市統一的大數據中心，實(shí)現市區和各部門(mén)數據融合匯聚、集中共享、互聯(lián)互通，為城市運行管理和各區各部門(mén)開(kāi)展基于大數據的公共服務(wù)創(chuàng )新應用提供支撐。但是，當數據被有效開(kāi)放和共享之后，人民群眾的信息在政府內部將變得透明，則容易導致信息泄露且難以追責等問(wèn)題。對此，智慧城市和“數字政府”建設迫切需要專(zhuān)職把好信息安全關(guān)的“守門(mén)人”，而首席隱私官充當的便是這一角色。
事實(shí)上，首席隱私官是互聯(lián)網(wǎng)遇上強調專(zhuān)業(yè)與分工的現代企業(yè)管理概念所催生的產(chǎn)物。在企業(yè)，首席隱私官是專(zhuān)門(mén)負責處理企業(yè)中所有與隱私問(wèn)題相關(guān)的事務(wù)，是在客戶(hù)權益與公司利益之間表演“平衡特技”的人物，其在面對民間團體和個(gè)人時(shí)，是捍衛消費者隱私權的企業(yè)內部的有利人士。由政府聘用首席隱私官專(zhuān)司信息安全管理這種操作此前并不多見(jiàn)，善于從現代企業(yè)管理經(jīng)驗中汲取養分，也是政府社會(huì )治理的一種進(jìn)步。
全面推行首席隱私官制度，有利于明確政務(wù)服務(wù)各平臺、各系統的安全責任，加強對電子證照、統一身份認證等重要系統和關(guān)鍵環(huán)節的安全監控；有助于建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監測、通報、響應和處置機制，健全“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”安全保障體系，為政府應用數據的開(kāi)放共享打下堅實(shí)基礎。（謝仕亮）
