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深論 | 先行示范區,深圳該怎么干?

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深論 | 先行示范區,深圳該怎么干?

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《意見(jiàn)》涵蓋約三分之一世紀時(shí)間的跨度,任重道遠。只有從宏偉目標中激發(fā)起萬(wàn)丈豪情和沖天干勁,杜絕虛干和胡干,扎扎實(shí)實(shí)走對實(shí)干路徑,才能從勝利走向勝利。

大任已降,怎么干?

毋須豪言壯語(yǔ),直入主題。

深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區,最本質(zhì)的特征是什么?中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。最大優(yōu)勢是什么?中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。離開(kāi)了黨的領(lǐng)導,中國特色社會(huì )主義建設就是無(wú)本之木、無(wú)源之水,就是空中樓閣,示范就無(wú)從談起。

我們要把樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”落實(shí)到推進(jìn)先行示范區建設的全過(guò)程各方面;始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,持續在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫;全面貫徹新時(shí)代黨的建設總要求,以刀刃向內的勇氣推進(jìn)自我革命,使我們黨在中國特色社會(huì )主義先行示范區建設中發(fā)揮中流砥柱、定海神針的作用。

把準方向,抓住關(guān)鍵。

“大江東去,百轉千回終入海?!背孙L(fēng)破浪,方向正確是首要條件。旗幟決定方向,道路決定命運。深圳正在建設的是中國特色社會(huì )主義先行示范區,而不是別的先行示范區。廣東處在“兩個(gè)前沿”,深圳更處在“前沿中的前沿”。先行示范的重中之重,就是展示中國特色社會(huì )主義的優(yōu)越性,樹(shù)旗幟、立樣板,用事實(shí)去雄辯證明,爭取廣泛認同,用成就來(lái)釋疑止爭,展現真理力量。

改革開(kāi)放,永遠是關(guān)鍵一招。建市40年來(lái),深圳得益于我們黨作出的改革開(kāi)放歷史性決策,勇于扛起黨中央賦予深圳當好改革開(kāi)放“窗口”“試驗田”“排頭兵”“示范區”的使命,使這片土地迸發(fā)出闖關(guān)奪隘的洪荒偉力,譜寫(xiě)出偉大社會(huì )革命的輝煌篇章。建設先行示范區,是前無(wú)古人的嶄新事業(yè),需要我們進(jìn)行許多新的探索,破解許多新的難題。繼續用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招,以闖的勇氣、創(chuàng )的銳氣、沖的士氣攻堅克難,深圳必能在新時(shí)代改革開(kāi)放新征程中當好尖兵!

領(lǐng)悟高標準,拿出大擔當。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)對社會(huì )主義先行示范區作出“高地”“示范”“典范”“標桿”“先鋒”等戰略定位,提出了“現代化國際化創(chuàng )新型城市”“社會(huì )主義現代化強國的城市范例”“競爭力、創(chuàng )新力、影響力卓著(zhù)的全球標桿城市”三步發(fā)展目標。其中的關(guān)鍵詞,聚焦到一個(gè)字:高。

高,要求深圳拿出志向來(lái)!深圳是與全球和全國的最先進(jìn)地區、最發(fā)達城市進(jìn)行對比,是在參與最頂尖的國際競爭中贏(yíng)得主動(dòng)。高,是對深圳的有力鞭策。必須在對標國際最高最好最優(yōu)中發(fā)展成為最高最好最優(yōu),在與領(lǐng)跑者、頂尖者比高低過(guò)程中發(fā)展成為領(lǐng)跑者、頂尖者,在新時(shí)代走在前列、新征程勇當尖兵。高,須拿出大格局和大擔當。要求深圳充分發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,創(chuàng )造更多可復制可推廣的經(jīng)驗,支持、帶動(dòng)、反哺兄弟城市,在全省、粵港澳大灣區以及全國的高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮輻射和引領(lǐng)作用,彰顯核心引擎的格局、胸懷和擔當。

“登山須正路,飲水須直流?!苯ㄔO中國特色社會(huì )主義先行示范區,須臾不可偏離緊扣“五位一體”總體布局展開(kāi)的五個(gè)方面的戰略定位。路徑明確,步步踏實(shí),不偏不倚,必能如期抵達前方。

立足打造高質(zhì)量發(fā)展高地,率先建設體現高質(zhì)量發(fā)展要求的現代化經(jīng)濟體系?!兑庖?jiàn)》提出打造高質(zhì)量發(fā)展高地的戰略定位,就是要求深圳在構建高質(zhì)量發(fā)展的體制機制、建設體現高質(zhì)量發(fā)展要求的現代化經(jīng)濟體系上率先破題、作出示范。要牽住加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略這個(gè)“牛鼻子”,圍繞當好綜合性國家科學(xué)中心的主陣地、在粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心建設中發(fā)揮關(guān)鍵作用;力爭更多“從0到1”的突破,引領(lǐng)建設具有強大國際競爭力的現代產(chǎn)業(yè)體系;以高標準高質(zhì)量建設自貿試驗區為抓手,構建與國際接軌的開(kāi)放型經(jīng)濟新體制;加快強化深圳在大灣區建設中的核心引擎功能,不斷提升與港澳合作水平,促進(jìn)區域融合互動(dòng)發(fā)展。

立足當好法治城市示范,率先營(yíng)造彰顯公平正義的民主法治環(huán)境。深圳法治政府建設成績(jì)居于各大榜單前列,司法體制改革深耕細作,市民守法用法意識與日俱增。打造法治城市示范,就是要深圳發(fā)揮優(yōu)勢,為建設中國特色社會(huì )主義法治體系、建設社會(huì )主義法治國家探路。要用足用好經(jīng)濟特區立法權,在法治政府建設、司法體制綜合配套改革等方面先行先試;要用法治規范政府和市場(chǎng)邊界,加快營(yíng)造穩定公平透明、可預期的國際一流法治化營(yíng)商環(huán)境;要在社會(huì )治理智能化專(zhuān)業(yè)化方面探索新經(jīng)驗新模式,全面提高法治建設質(zhì)量和水平,使法治成為新時(shí)代深圳的核心競爭力之一。

立足爭當城市文明典范,率先塑造展現社會(huì )主義文化繁榮興盛的現代城市文明。深圳擷取了全國文明城市“五連冠”桂冠,城市文明水平得到中央充分肯定;以“文化創(chuàng )新發(fā)展2020”為抓手,文化建設取得顯著(zhù)業(yè)績(jì);文化建設和經(jīng)濟建設同步推進(jìn)、相互促進(jìn),文化建設春意蓬勃、生機盎然。深圳先行示范,一定要把精神文明搞上去,成為新時(shí)代舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的引領(lǐng)者。要全面推進(jìn)城市精神文明建設,結合構建粵港澳大灣區文化圈,加快建設區域文化中心城市和彰顯國家文化軟實(shí)力的現代文明之城;要加快構建高水平的公共文化服務(wù)體系和現代文化產(chǎn)業(yè)體系,疊加港澳會(huì )展資源和行業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展更具競爭力的文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè);要以小切口推動(dòng)大變革,抓好民生促文明,帶動(dòng)城市文明水平整體提升、登上新境界。

立足樹(shù)立民生幸福標桿,率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局?!兑庖?jiàn)》提出要實(shí)現幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶,與十九大報告中相關(guān)表述相比,每句話(huà)雖是一字之差,其標桿意義非比尋常,體現了加快從“有沒(méi)有”轉向“好不好”的目標要求。要加快構建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系,拿出更有針對性、開(kāi)創(chuàng )性的改革舉措,高質(zhì)量解決好教育、醫療、住房等民生問(wèn)題;要加快建設全覆蓋可持續的社會(huì )保障體系,不斷提高保障水平和制度可持續性。尤其要善打改革創(chuàng )新牌,在民生領(lǐng)域制度創(chuàng )新上下功夫,把改革紅利轉化成民生福祉,真正讓民生幸福標桿可實(shí)現可持續、形成的經(jīng)驗做法可復制可推廣。

立足勇為可持續發(fā)展先鋒,率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范。深圳單位面積產(chǎn)出全國居首,每萬(wàn)元GDP能耗、水耗全國最低,生產(chǎn)、生活勁吹“綠色風(fēng)”?!兑庖?jiàn)》提出可持續發(fā)展先鋒的定位,就是要求深圳打造可持續發(fā)展的中國樣板,為世界提供中國經(jīng)驗、中國方案。要在生態(tài)文明制度上大膽探索創(chuàng )新,加快構建以綠色發(fā)展為導向的生態(tài)文明評價(jià)考核體系,充分釋放良好生態(tài)蘊含的無(wú)窮經(jīng)濟價(jià)值;要加快構建綠色發(fā)展新格局,促進(jìn)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設運營(yíng)模式,在美麗灣區建設中走在前列;要在綠色發(fā)展上更好發(fā)揮引領(lǐng)作用,探索更多把綠水青山變成金山銀山的有效路徑。

“五個(gè)率先”,與深圳未來(lái)發(fā)展的五大戰略定位一一對應,為開(kāi)路先鋒標定了正道,是把握深圳戰略定位、實(shí)現深圳發(fā)展目標的重要抓手,是建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的主攻方向和施工圖。

《意見(jiàn)》中“五個(gè)率先”包括十三條,條條都是干貨。比如,在“加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略”這一條中,以深圳為主陣地建設綜合性國家科學(xué)中心、探索建設國際科技信息中心和全新機制的醫學(xué)科學(xué)院、規范有序建設知識產(chǎn)權和科技成果產(chǎn)權交易中心等重磅舉措紛至沓來(lái)?!拔鍌€(gè)率先”,內嵌于“五位一體”總體布局,為深圳各領(lǐng)域、全方位發(fā)展提供了新動(dòng)力、新養料。把“五個(gè)率先”往深里抓、往實(shí)里推,把一條條“含金量”十足的舉措落到實(shí)處,為深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區匯聚起澎湃動(dòng)能。

“既然選擇了遠方,便只顧風(fēng)雨兼程?!苯ㄔO先行示范區,需要緊扣發(fā)展目標。

三個(gè)閃亮的航標、三座巍然屹立的里程碑。

到2025年,深圳經(jīng)濟實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量躋身全球城市前列,研發(fā)投入強度、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力世界一流,文化軟實(shí)力大幅提升,公共服務(wù)水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達到國際先進(jìn)水平,建成現代化國際化創(chuàng )新型城市。

到2035年,深圳高質(zhì)量發(fā)展成為全國典范,城市綜合經(jīng)濟競爭力世界領(lǐng)先,建成具有全球影響力的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )意之都,成為我國建設社會(huì )主義現代化強國的城市范例。

到本世紀中葉,深圳以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界先進(jìn)城市之林,成為競爭力、創(chuàng )新力、影響力卓著(zhù)的全球標桿城市。

《意見(jiàn)》擘畫(huà)的“三步走”發(fā)展目標,不是輕輕跳一跳就能摘到的,不是隨便走一走就能抵達的。

《意見(jiàn)》涵蓋約三分之一世紀時(shí)間的跨度,任重道遠。只有從宏偉目標中激發(fā)起萬(wàn)丈豪情和沖天干勁,杜絕虛干和胡干,扎扎實(shí)實(shí)走對實(shí)干路徑,才能從勝利走向勝利。

中國特色社會(huì )主義現代化建設走過(guò)了千山萬(wàn)水,但仍需跋山涉水。深圳有幸在世界格局中展示中國特色社會(huì )主義的磅礴偉力和無(wú)窮魅力,此時(shí)不搏更待何時(shí)?向著(zhù)新的偉大目標,深圳人實(shí)干的時(shí)間窗口已然開(kāi)啟?。ㄉ钲谔貐^報 沈仲文)

[見(jiàn)圳客戶(hù)端、深圳新聞網(wǎng)編輯:柯霈昕]
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