原標題：社會(huì )各界熱議建設中國特色社會(huì )主義先行示范區
深圳駛入新一輪高質(zhì)量發(fā)展“高速路”
南方日報2019年8月21日訊 作為改革開(kāi)放先行者的深圳，再度迎來(lái)新使命。18日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）發(fā)布，在社會(huì )各界引發(fā)熱烈反響。
多位專(zhuān)家在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，深圳的改革廣度和深度都將超越以往，一輪新的改革浪潮將在深圳掀起。
機會(huì )留給有準備的深圳
“深圳經(jīng)濟特區作為最早實(shí)踐社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的地方，不僅擁有40年改革開(kāi)放的物質(zhì)財富積累，還擁有40年改革創(chuàng )新的精神財富積累，更有在向國際慣例學(xué)習的過(guò)程中所積累下來(lái)的良好的社會(huì )規制和法律環(huán)境的積淀?！鄙钲诖髮W(xué)中國經(jīng)濟特區研究中心主任、教授陶一桃說(shuō)。
正如《意見(jiàn)》所指，深圳經(jīng)濟特區作為我國改革開(kāi)放的重要窗口，各項事業(yè)取得顯著(zhù)成績(jì)，已成為一座充滿(mǎn)魅力、動(dòng)力、活力、創(chuàng )新力的國際化創(chuàng )新型城市。
陶一桃表示，經(jīng)濟特區要完成新時(shí)期的新的歷史使命，無(wú)疑還需要繼續具備、保持構成這座城市特質(zhì)的某些獨特品質(zhì)，如率先改革的勇氣、敢闖敢干的魄力、敢為天下先的氣概、實(shí)現改革的智慧、實(shí)施改革的藝術(shù)等?！皩τ诮裉斓纳钲诙?，承擔改革風(fēng)險的大無(wú)畏精神和擔當情懷，是創(chuàng )造奇跡的資本?！?/p>
《求是》雜志社原總編張曉林指出，深圳獨特的歷史淵源和實(shí)踐底蘊，使其在牢牢把握先行示范這個(gè)總體要求，全力抓好新時(shí)代改革開(kāi)放的戰略重點(diǎn)等方面有條件走在前列。同時(shí)，他寄希望于深圳在新的歷史條件下，把改革開(kāi)放這一歷史形成的優(yōu)勢轉化成新的發(fā)展動(dòng)力，作出新的示范和表率，創(chuàng )造新的經(jīng)驗。
此外，陶一桃表示，深圳未來(lái)需要探索的領(lǐng)域，也將符合社會(huì )主義現代化國家的基本內涵。譬如深圳需要探索、實(shí)踐適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的社會(huì )制度環(huán)境、運行規制和法律體系建立的方式；探索、實(shí)踐深化行政體制機制改革、構筑全民普惠共享的社會(huì )保障體系、營(yíng)建體現激勵和效率的社會(huì )創(chuàng )新機制的途徑等。
先行示范還需補短板、辟新域
“建設先行示范區，深圳還需要‘補短板、辟新域’?！敝袊茖W(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院院長(cháng)樊建平說(shuō)。
《意見(jiàn)》提出了深圳在新時(shí)期的五大戰略定位，其中“民生幸福標桿”要求深圳構建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，建成全覆蓋可持續的社會(huì )保障體系；“可持續發(fā)展先鋒”要求深圳在美麗灣區建設中走在前列，為落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程提供中國經(jīng)驗。
事實(shí)上，深圳是我國唯一沒(méi)有985、211大學(xué)，也沒(méi)有“雙一流”大學(xué)的一線(xiàn)城市。深圳本地水源匱乏，水資源對外依存度高達70％以上，水體黑臭現象較為普遍。
樊建平坦言，一直以來(lái)，深圳主要的優(yōu)勢聚集在政策機制和產(chǎn)業(yè)基礎等方面，而以基礎研究為主的科研創(chuàng )新載體的缺位，在源頭創(chuàng )新上的短板也會(huì )影響深圳的轉型?！吧钲谝搭^走，最核心的還是要建立高水平大學(xué)。在源頭創(chuàng )新的同時(shí)，產(chǎn)學(xué)研全鏈條創(chuàng )新，才能不負中央的重托?！?/p>
“近年來(lái)，雖然我國的基礎教育事業(yè)突飛猛進(jìn)，但優(yōu)質(zhì)基礎教育資源不足、教育評價(jià)體系不完善、素質(zhì)教育尚未有效落實(shí)、教師隊伍建設仍顯滯后，依舊是現實(shí)?！苯逃炕A教育司司長(cháng)呂玉剛表示，希望深圳能在基礎教育的改革創(chuàng )新發(fā)展上大膽探索，走在全國前列，爭當基礎教育發(fā)展先行示范區。
深圳市綠源環(huán)保志愿者協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)熊楊表示，海晏河清是我們深圳人的夢(mèng)想，深圳也一定要讓珠江成為載舟之水，要讓水資源和水環(huán)境保護有法可依?！白鳛橄刃袇^，深圳要把環(huán)境保護和污染治理納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，同時(shí)還要帶頭承擔起‘流域補償’的示范作用，推動(dòng)實(shí)施國家層面的流域保護，實(shí)現‘珠聯(lián)碧河’?！?/p>
集全市之力打好粵港澳大灣區這張牌
“建設中國特色社會(huì )主義先行示范區，深圳應示范更廣的領(lǐng)域、更深的深度、更高的高度的開(kāi)放?！薄痘浉郯拇鬄硡^發(fā)展規劃綱要》編制組核心成員、中國國際經(jīng)濟交流中心產(chǎn)業(yè)規劃部部長(cháng)王福強說(shuō)。
《意見(jiàn)》指出支持深圳高舉新時(shí)代改革開(kāi)放旗幟、建設中國特色社會(huì )主義先行示范區，有利于在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標上推進(jìn)改革開(kāi)放，形成全面深化改革、全面擴大開(kāi)放新格局；有利于更好實(shí)施粵港澳大灣區戰略，豐富“一國兩制”事業(yè)發(fā)展新實(shí)踐。
“深圳要集全市之力打好粵港澳大灣區這張牌，配置人才、技術(shù)、信息、資本等優(yōu)質(zhì)要素，提高全要素生產(chǎn)率，成為綠色發(fā)展、低碳經(jīng)濟的樣板?！蹦戏娇萍即髮W(xué)黨委副書(shū)記李鳳亮認為，從《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》到《意見(jiàn)》，粵港澳大灣區建設是多重政策利好的疊加點(diǎn)，將助推深圳駛入新一輪高質(zhì)量發(fā)展的高速路，關(guān)鍵是要抓住機遇，深化改革，擴大開(kāi)放。
張曉林建議，深圳要抓住粵港澳大灣區建設的重大機遇，借鑒舊金山灣區、紐約灣區、東京灣區建設和發(fā)展經(jīng)驗，增強核心引擎功能，實(shí)現粵港澳三地錯位發(fā)展，優(yōu)勢互補，形成合力，共同推進(jìn)，打造國際一流灣區和世界級城市群。
“作為先行示范區，深圳不僅要看到下一輪科技革命的發(fā)展趨勢，還要全面提升創(chuàng )新的國際化水平，只有著(zhù)眼未來(lái)開(kāi)辟新域，關(guān)注人類(lèi)下一輪發(fā)展的新型創(chuàng )新業(yè)態(tài)，才有可能抓住機遇促成全球科技中心的新轉移?！狈ㄆ秸f(shuō)，相信經(jīng)過(guò)10至20年的發(fā)展，深圳可以匯集和涌現一批世界一流的大學(xué)和科研機構，成為知識經(jīng)濟時(shí)代發(fā)展的原動(dòng)力甚至直接就是實(shí)驗室經(jīng)濟的市場(chǎng)主體，不斷涌現出“知識市場(chǎng)”中的華為和騰訊。（記者 何雪峰 張光巖）
