中小學(xué)生課業(yè)負擔過(guò)重既是教育問(wèn)題，也是社會(huì )問(wèn)題。減負作為一個(gè)“多因一果”的綜合征，一定要系統治理。
8月13日，根據《教育部等九部門(mén)關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負措施的通知》要求，廣東省教育廳就《廣東省落實(shí)教育部等九部門(mén)關(guān)于中小學(xué)生減負措施的實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，從多個(gè)方面對學(xué)校的編班、課程管理以及中小學(xué)生作業(yè)負擔、作息時(shí)間、考試次數等作出具體限制。
中小學(xué)生課業(yè)負擔有多重？2018年我國首份《中國義務(wù)教育質(zhì)量監測報告》披露，四年級學(xué)生達到規定的10小時(shí)睡眠時(shí)間及以上的比例僅為30．7％，八年級學(xué)生達到規定的9小時(shí)睡眠時(shí)間及以上的比例僅為16．6％，睡眠不足現象十分突出。單從這些數字來(lái)看，也能感受到學(xué)生“負重前行”。
課業(yè)負擔過(guò)重，睡眠時(shí)間不足，題海戰術(shù)轟炸……近年來(lái)為中小學(xué)生減負的呼聲不絕于耳?！皩殞毑桓吲d，問(wèn)題很?chē)乐??！睆亩唐诳?，課業(yè)負擔過(guò)重直接造成的睡眠時(shí)間過(guò)少會(huì )引起學(xué)生學(xué)習精力不集中、注意力下降、學(xué)習興趣低落等一系列問(wèn)題，而這些問(wèn)題的存在大大降低了學(xué)習效率，反而無(wú)助于學(xué)習成績(jì)的提高；而從長(cháng)期看，沉重的課業(yè)負擔會(huì )給學(xué)生造成較大的心理壓力，影響學(xué)生的身心發(fā)展，也不利于學(xué)生的健康成長(cháng)。
中小學(xué)“減負”被一再強調，中小學(xué)生減負措施也在不斷出臺，無(wú)論是國家層面還是社會(huì )共識，都不可謂不重視。然而，現實(shí)卻一直很骨感，有網(wǎng)友調侃“減負，減負，負擔越減越重”。無(wú)論大眾怎樣呼吁“人生是一場(chǎng)長(cháng)跑”，提倡素質(zhì)教育，但“起跑線(xiàn)”上的競爭卻日益殘酷，教育焦慮是個(gè)不爭的事實(shí)；不管孩子有多累、家長(cháng)有多心疼，在應試教育的背景下也只能無(wú)可奈何地接受；更吊詭的是，“減負令”管住了校園，反而出現了“校內減負校外增負，學(xué)校減負家庭增負”的尷尬局面。
中小學(xué)生課業(yè)負擔過(guò)重既是教育問(wèn)題，也是社會(huì )問(wèn)題。這是由多方面因素造成的，比如應試教育環(huán)境、學(xué)校追求升學(xué)率、家長(cháng)過(guò)度焦慮、社會(huì )競爭壓力、政策實(shí)行不到位等等，種種原因重疊、長(cháng)年累月傳導，才構成了學(xué)生負擔過(guò)重現象在中小學(xué)階段的集中爆發(fā)。
由此可見(jiàn)，減負作為一個(gè)“多因一果”的綜合征，一定要系統治理。去年底，教育部等九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負措施的通知》，從學(xué)校、校外培訓機構、家庭、政府四個(gè)層面出臺了三十條措施，被稱(chēng)為“史上最嚴減負令”。此次廣東將出臺的中小學(xué)生“減負令”，可視為具體的細化和執行，既對減負的相關(guān)主體都提出了要求，也對學(xué)校的編班、課程管理、作息時(shí)間、考試次數等多個(gè)方面作出具體限制。從中不難看出系統化整治的思維，不僅在源頭上努力破除“唯分數、唯升學(xué)”的頑瘴痼疾、扭轉家庭教育觀(guān)念，也在調整課程大綱、堵住課外培訓惡性競爭漏洞等具體內容上下功夫，更將通過(guò)自查自糾、督導檢查、社會(huì )監督等保障措施，探索形成全面可行的長(cháng)效機制。
減負難減負難，減負再難也要減?！皽p負令”只是第一步，關(guān)鍵還在落實(shí)。（莊媛）
