國家郵政局7月19日公布《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），該辦法將于10月1日起施行。按照該辦法要求，企業(yè)使用智能快件箱投遞快件應征得收件人同意，投遞快件后應及時(shí)通知收件人。
毋庸諱言，多元化的末端配送是快遞業(yè)解決“最后一百米”難題的有效路徑，其中智能快件箱功不可沒(méi)。但是，凡事多有兩面性。智能快件箱為消費者提供便利的同時(shí)，也帶來(lái)了新的煩擾。如未經(jīng)允許快件被投放在智能快件箱，除了可能存在超時(shí)付費、“求打賞”等額外的經(jīng)濟支出之外，實(shí)際上很多消費者還被無(wú)形中剝奪了當面收貨、驗貨、拒簽的權益。
不告而知就一甩手將快遞投入智能快遞箱，這種送件方式被消費者稱(chēng)之為“懶人送件”?？爝f“不告而投”將便利留給了快遞員，卻將不便與煩擾留給了消費者，算得上損人利己，也增加了消費者對快遞服務(wù)的投訴率，顯然不利于快遞市場(chǎng)的健康發(fā)展，甚至會(huì )影響到電商等相關(guān)行業(yè)以及更廣泛的領(lǐng)域?！掇k法》規定快遞放智能快件箱需經(jīng)用戶(hù)同意，旨在保障消費者的知情權、選擇權等合法權益，是在維護良好的市場(chǎng)秩序，防止智能快件箱市場(chǎng)因為失去消費者信任而縮水。
實(shí)際上，快遞“不告而投”早就是種違約行為。2018年5月1日正式實(shí)施的我國快遞業(yè)首部行政法規《快遞暫行條例》明確規定：經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當面驗收。亦即是說(shuō)，無(wú)論是放智能快遞箱，還是驛站、代收點(diǎn)或者物業(yè)處，都應該事先征求收件人的同意，否則都是違規。沒(méi)有事先征求收件人的同意，就自作主張投遞到智能快遞箱或其他地方，其實(shí)質(zhì)是沒(méi)有按照快遞服務(wù)合同約定的名址提供投遞服務(wù)，以合同法視之，也是違約行為，應當承擔違約責任。
然而，盡管有多項法律規定，但現實(shí)生活中，快遞“不告而投”為何仍屢見(jiàn)不鮮呢？不是快遞員懶，而是快遞員的行為選擇受利益驅動(dòng)。投放到智能快遞箱，顯然是要比送件上門(mén)效率要高很多。事先征求收件人意見(jiàn)，哪怕收件人同意放快件箱代收，仍是會(huì )多花費不少精力與時(shí)間成本?？爝f員的收入一般都是與每天的投件數量掛鉤，自然是能怎樣提高投遞效率就選擇怎樣的投遞方式。于是便有很多快遞員不告而投。當然，有些快遞員也有苦衷，例如有的小區電梯要刷卡進(jìn)門(mén)，有的小區干脆不準快遞員的電動(dòng)車(chē)進(jìn)入，這些都給“送件上門(mén)”帶去了不便，快遞“不告而投”因此有了“客觀(guān)原因”。
所以，要終結快遞“不告而投”，除了加強法律規范之外，還須多方用力，多措并舉。一方面要在法律規定中，對違規行為增加罰則，法規有“牙齒”，才能有執行力。另一方面，可以在技術(shù)手段上加以約束，如菜鳥(niǎo)智能柜就已在業(yè)內率先推出自主設置功能，用戶(hù)不同意存放柜子，柜門(mén)將無(wú)法打開(kāi)。再就是要與各小區、物業(yè)協(xié)調，減少阻礙，增加派件便利。