原標題：深圳科普工作進(jìn)入法制化軌道
市人大常委會(huì )法工委負責人解讀《深圳經(jīng)濟特區科學(xué)技術(shù)普及條例》
深圳特區報2019年07月08日訊 《深圳經(jīng)濟特區科學(xué)技術(shù)普及條例》擬于明年1月1日實(shí)施。條例有哪些亮點(diǎn)？將給市民的生活帶來(lái)什么樣的變化？市人大常委會(huì )法工委主任劉曙光接受記者采訪(fǎng)，解讀條例。
科普立法助力創(chuàng )新之城
問(wèn)：此次立法的意義是什么？
答：深圳是首個(gè)國家創(chuàng )新型城，創(chuàng )新企業(yè)多，創(chuàng )業(yè)氛圍濃。然而，與此不相匹配的是，深圳有效的科普資源匱乏，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科普生產(chǎn)力未被充分地調動(dòng)起來(lái)，科普場(chǎng)館建設和設施配備滯后，難以引起觀(guān)眾的興趣，更難實(shí)現培養科學(xué)精神、造就創(chuàng )新人才、營(yíng)造創(chuàng )新文化的目標?？破諚l例的制定，是支持和推動(dòng)深圳的創(chuàng )新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的需要，也是提升城市軟實(shí)力，提高公民科學(xué)素質(zhì)的需要。
問(wèn)：科普工作由哪個(gè)部門(mén)負責？
答：科普是全社會(huì )的共同任務(wù)，做好科普工作就要樹(shù)立“大科普”的理念。條例規定，我市科普工作主要由市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )統籌負責，同時(shí)建立聯(lián)席會(huì )議制度，有關(guān)部門(mén)、社會(huì )團體和企事業(yè)單位全面參與，形成社會(huì )化的科普工作體系，推進(jìn)科普工作的不斷深入。
中小學(xué)逐步建立科普學(xué)分制
問(wèn)：條例中有哪些有特色的制度設計？
答：一是確立了科普學(xué)分制。青少年是國務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要》確定的四類(lèi)重點(diǎn)人群之一。近年來(lái)，市教育局與市科協(xié)聯(lián)合開(kāi)展深圳市中小學(xué)科普教育學(xué)分制課題研究，已形成初步成果。因此，條例規定在義務(wù)教育階段逐步實(shí)行科普教育學(xué)分制。研究生既是開(kāi)展科研工作的重要力量，也是科普工作的重要參加者、踐行者，為鼓勵他們參與科普工作，條例規定研究生開(kāi)展科普活動(dòng)按照規定計入學(xué)分。
二是建立了監測評估制度。國家科普能力發(fā)展與公民科學(xué)素質(zhì)是相輔相成的，定期對公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展狀況、公民參與科普活動(dòng)的情況等進(jìn)行監測評估，有利于掌握我市科普工作推進(jìn)情況，促進(jìn)我市科普能力建設。
三是建立了科普資源名錄制度。要求市、區科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )應當定期開(kāi)展科普資源普查，建立科普資源名錄，對科普資源的種類(lèi)、數量、內容、分布等情況進(jìn)行登記，并及時(shí)向社會(huì )公布。
企業(yè)捐贈科普基地可扣除所得稅
問(wèn)：針對我市科普場(chǎng)館、設施滯后的問(wèn)題，條例有哪些具體措施？
答：科普基地是科普事業(yè)的重要載體，是為公眾提供科普服務(wù)的重要平臺。為了支持鼓勵我市科普設施的蓬勃發(fā)展，對于未達到科普基地要求或者規模，具有特色科普資源的科普場(chǎng)所，可以申請認定為科普示范點(diǎn)。條例規定了科普基地、科普示范點(diǎn)的認定條件及納稅優(yōu)惠，比如，科普基地的門(mén)票收入可以依法免征相應稅收。
為了更好利用深圳的高新技術(shù)優(yōu)勢資源，吸引更多企業(yè)參與科普工作，條例還規定企業(yè)捐贈科普基地和科普示范點(diǎn)建設運營(yíng)的，可以依法扣除所得稅。
網(wǎng)絡(luò )也是重要科普平臺，條例規定，市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )應當建立綜合性科普網(wǎng)站，為公眾提供科普服務(wù)。并要求市政府、市科普工作聯(lián)席會(huì )議成員單位應當在其官方網(wǎng)站或者新媒體公眾平臺開(kāi)設科普欄目，傳播科學(xué)知識，發(fā)布科普活動(dòng)信息。
建立科學(xué)傳播首席科學(xué)家制度
問(wèn)：條例如何解決我市科普人才不足的問(wèn)題？
答：為了進(jìn)一步加強科普人才隊伍建設，條例單列一章就我市科普人才隊伍建設進(jìn)行規范。其中規定，市、區科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )應當建立科普人才庫，將自愿在本市從事科普工作的人才納入人才庫，為科普活動(dòng)提供基礎人才資源保障。并建立科學(xué)傳播首席科學(xué)家制度，由市人民政府聘請自愿從事科普工作的國內外各行業(yè)著(zhù)名專(zhuān)家擔任本市科學(xué)傳播相關(guān)領(lǐng)域首席科學(xué)家。
條例還規定了科普人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)制度，明確要求將創(chuàng )作的科普作品和開(kāi)展科普工作的成績(jì)作為評聘的主要依據。
九月第三周為深圳科普周
問(wèn)：科普活動(dòng)是科學(xué)技術(shù)普及的重要載體，條例在這方面有什么規定？
答：條例將每年九月第三周設為深圳科普周。這是考慮到每年九月的第三個(gè)雙休日是全國科普日，各級科協(xié)都會(huì )在該日前后一周左右的時(shí)間集中組織開(kāi)展一系列的大眾科普活動(dòng)。參照深圳讀書(shū)月活動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗，將全國科普日所處這一周確定為深圳科普周，規定由市、區科協(xié)和相關(guān)單位、社會(huì )組織集中開(kāi)展一系列的大眾科普活動(dòng)或者專(zhuān)業(yè)性的科技交流等活動(dòng)。 （記者李舒瑜）
