■實(shí)施意見(jiàn)主要著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展，對標大灣區到2035年的建設目標，對未來(lái)十多年我省要重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)的大事要事進(jìn)行謀劃，突出戰略性和協(xié)調性
■三年行動(dòng)計劃包括九個(gè)方面100條重點(diǎn)舉措，主要是著(zhù)眼中期安排，把近中期看得比較準的、可以加快實(shí)施的重點(diǎn)工作進(jìn)行分工部署，進(jìn)一步量化階段性目標
深圳特區報2019年7月5日訊 為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于粵港澳大灣區建設重要論述和對廣東重要講話(huà)重要指示批示精神，深入貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》，切實(shí)擔當好粵港澳大灣區建設重要責任主體的職責，攜手港澳有力有序推進(jìn)大灣區建設，省委、省政府印發(fā)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），同時(shí)，省推進(jìn)粵港澳大灣區建設領(lǐng)導小組印發(fā)《廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區建設三年行動(dòng)計劃（2018-2020年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《三年行動(dòng)計劃》），形成了我省推進(jìn)大灣區建設的施工圖和任務(wù)書(shū)。
《實(shí)施意見(jiàn)》包括重大意義和總體要求、重點(diǎn)工作任務(wù)、保障措施等三個(gè)部分，主要著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展，對標大灣區到2035年的建設目標，對未來(lái)十多年我省要重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)的大事要事進(jìn)行謀劃，突出戰略性和協(xié)調性。
第一部分是重大意義和總體要求。主要闡述了大灣區建設對于我省深化改革、擴大開(kāi)放的重大意義，以及我省推進(jìn)大灣區建設的指導思想、實(shí)施原則和發(fā)展目標。強調我省推進(jìn)大灣區建設要堅持嚴格遵循中央頂層設計、堅持“一國兩制”、堅持新發(fā)展理念、堅持改革創(chuàng )新、堅持互利共贏(yíng)五項原則。明確我省推進(jìn)大灣區建設按照“三步走”進(jìn)行安排：第一步到2020年，大灣區建設打下堅實(shí)基礎，構建起協(xié)調聯(lián)動(dòng)、運作高效的大灣區建設工作機制，在規則相互銜接和資源要素便捷有序流動(dòng)等方面取得重大突破；第二步到2022年，大灣區基本形成活力充沛、創(chuàng )新能力突出、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、要素流動(dòng)順暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國際一流灣區和世界級城市群框架；第三步到2035年，大灣區全面建成宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區。
第二部分是重點(diǎn)工作任務(wù)，包括九個(gè)方面。一是優(yōu)化提升空間發(fā)展格局，發(fā)揮極點(diǎn)帶動(dòng)作用，強化軸帶支撐功能，優(yōu)化城市功能布局，加快形成分工有序、功能互補、高效協(xié)同的城市體系。二是強化大灣區輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)構建“一核一帶一區”區域發(fā)展新格局，帶動(dòng)珠江—西江經(jīng)濟帶創(chuàng )新綠色發(fā)展。三是建設國際科技創(chuàng )新中心，攜手港澳加強創(chuàng )新基礎能力建設，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造高水平科技創(chuàng )新載體和平臺。四是構建現代化基礎設施體系，以交通、信息、能源、水利等為重點(diǎn)，打造內聯(lián)外通、高效銜接的基礎設施網(wǎng)絡(luò )。五是協(xié)同構建具有國際競爭力的現代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現粵港澳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、緊密協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。六是推進(jìn)生態(tài)文明建設，攜手港澳加強污染聯(lián)防聯(lián)治，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。七是建設宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，完善便利港澳同胞在大灣區內地發(fā)展的配套政策，構建與國際接軌的公共服務(wù)體系。八是加快形成全面開(kāi)放新格局，提升大灣區市場(chǎng)一體化水平，打造“一帶一路”建設的重要支撐區。九是共建粵港澳合作發(fā)展平臺，充分發(fā)揮合作平臺的試驗示范作用，引領(lǐng)帶動(dòng)粵港澳全面合作。
第三部分是保障措施。重點(diǎn)明確加強組織協(xié)調、加強政策支持、構建推進(jìn)規劃實(shí)施體系、防范化解重大風(fēng)險、構建科學(xué)考核評估導向機制、鼓勵社會(huì )參與等方面內容。
《三年行動(dòng)計劃》包括九個(gè)方面100條重點(diǎn)舉措，主要是著(zhù)眼中期安排，把近中期看得比較準的、可以加快實(shí)施的重點(diǎn)工作進(jìn)行分工部署，進(jìn)一步量化階段性目標。
一是優(yōu)化提升空間發(fā)展格局方面3條，主要包括以香港、澳門(mén)、廣州、深圳四大中心城市作為區域發(fā)展的核心引擎引領(lǐng)大灣區建設，發(fā)揮香港—深圳、廣州—佛山、澳門(mén)—珠海強強聯(lián)合的帶動(dòng)作用等內容。二是建設國際科技創(chuàng )新中心方面14條，主要包括加快創(chuàng )建綜合性國家科學(xué)中心；爭取國家在大灣區布局國家實(shí)驗室；推進(jìn)廣深港澳科技創(chuàng )新走廊建設；向港澳有序開(kāi)放科研設施和儀器的相關(guān)措施等內容。三是構建現代化基礎設施體系方面14條，主要包括配合國家編制實(shí)施粵港澳大灣區基礎設施互聯(lián)互通專(zhuān)項規劃、城際（鐵路）建設規劃，研究謀劃廣中珠澳高鐵項目等內容。四是協(xié)同構建具有國際競爭力的現代產(chǎn)業(yè)體系方面10條，主要包括配合國家編制實(shí)施粵港澳大灣區構建現代產(chǎn)業(yè)體系專(zhuān)項規劃；攜手港澳建設國際金融樞紐等內容。五是推進(jìn)生態(tài)文明建設方面8條，主要包括配合國家編制實(shí)施粵港澳大灣區生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項規劃；到2020年基本消除大灣區內地地級以上城市建成區黑臭水體等內容。六是建設宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈方面22條，主要包括推進(jìn)香港科技大學(xué)等港澳高校到大灣區內地合作辦學(xué)；配合國家制定境外（含港澳臺）人才個(gè)人所得稅稅負差額補貼政策措施；編制并實(shí)施加強港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設實(shí)施方案等內容。七是加快形成全面開(kāi)放新格局方面12條，主要包括推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境法治化建設；推動(dòng)擴大專(zhuān)業(yè)資格資質(zhì)互認范圍等內容。八是共建粵港澳合作發(fā)展平臺方面12條，主要包括支持深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大合作平臺建設；支持深港科技創(chuàng )新合作區建設等內容。九是保障措施方面5條，主要包括建立用地、用林、用海規模和指標統籌機制，對納入大灣區戰略部署的重大平臺、重點(diǎn)項目用地需求予以?xún)?yōu)先保障等內容。（岳宗）
