深圳擬推行垃圾分類(lèi)激勵機制 個(gè)人或補助資金1000元
深圳新聞網(wǎng)2019年7月4日訊（記者 何暢）近日，深圳市城市管理和綜合執法局網(wǎng)站發(fā)布了《深圳市推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作激勵實(shí)施方案(2019-2021)》(征求意見(jiàn)稿)的公示。征求意見(jiàn)稿提出，2019-2021年期間，深圳市每年安排生活垃圾分類(lèi)激勵補助資金9375萬(wàn)元，其中，各區財政共承擔6250萬(wàn)元，市財政安排3125萬(wàn)元。生活垃圾分類(lèi)積極個(gè)人資金補助為1000元。
實(shí)施方案全文如下：
深圳市推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作激勵實(shí)施方案（2019-2021）
（征求意見(jiàn)稿）
為加強生活垃圾分類(lèi)管理，提升城市精細化管理水平，促進(jìn)社會(huì )文明發(fā)展，建立生活垃圾分類(lèi)激勵機制，推動(dòng)全社會(huì )積極參與生活垃圾分類(lèi)，根據《深圳市生活垃圾分類(lèi)和減量管理辦法》，結合本市實(shí)際，制訂本方案。
一、激勵對象和方式
按照公平、公正、公開(kāi)、擇優(yōu)的原則，生活垃圾分類(lèi)激勵工作采取通報表?yè)P為主，資金補助為輔的方式，對分類(lèi)成效顯著(zhù)的家庭、個(gè)人、住宅區和單位進(jìn)行激勵。
二、激勵條件和標準
（一）家庭
“生活垃圾分類(lèi)好家庭”指積極踐行生活垃圾分類(lèi)且成效顯著(zhù)的家庭，應同時(shí)具備以下條件：
1.家庭成員積極參與生活垃圾分類(lèi)，準確分類(lèi)投放垃圾每年累計不少于120天（以生活垃圾分類(lèi)督導員的督導記錄或智能投放設備的投放記錄作為依據）。
2.參與住宅區生活垃圾分類(lèi)現場(chǎng)督導、入戶(hù)走訪(fǎng)或宣傳等活動(dòng)，每年累計不少于6次。
（二）個(gè)人
“生活垃圾分類(lèi)積極個(gè)人”指積極踐行生活垃圾分類(lèi)且成效顯著(zhù)的個(gè)人，包括生活垃圾分類(lèi)督導員、志愿者、教師以及從事生活垃圾分類(lèi)工作的其他人員，應具備以下條件：
1.督導員。積極參與生活垃圾分類(lèi)督導工作，全年督導時(shí)間不少于200小時(shí)（以街道辦事處審核作為依據）；按規定履行工作職責，認真開(kāi)展現場(chǎng)督導，表現突出。
2.志愿者。積極參與生活垃圾分類(lèi)志愿服務(wù)工作，全年志愿服務(wù)時(shí)間不少于200小時(shí)（以志愿者管理系統記錄或街道辦事處審核作為依據）；主動(dòng)踐行生活垃圾分類(lèi)，帶動(dòng)身邊家庭或個(gè)人參與生活垃圾分類(lèi)。
3.教師。所在學(xué)校積極開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)，在推動(dòng)學(xué)校生活垃圾分類(lèi)工作中表現突出。
4.其他人員。從事生活垃圾分類(lèi)宣傳、教育、培訓、管理等相關(guān)工作不少于2年，對生活垃圾分類(lèi)工作具有較強示范引領(lǐng)和推動(dòng)作用；主動(dòng)踐行生活垃圾分類(lèi)，帶動(dòng)身邊家庭或個(gè)人參與生活垃圾分類(lèi)。
（三）住宅區
“生活垃圾分類(lèi)綠色小區”指開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)且成效顯著(zhù)的住宅區，具體條件詳見(jiàn)《生活垃圾分類(lèi)綠色小區標準》（附件1）。
住宅區的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理單位為生活垃圾分類(lèi)綠色小區的激勵對象。
（四）單位
“生活垃圾分類(lèi)綠色單位”指開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)且成效顯著(zhù)的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì )組織，應具備以下條件：
1.黨政機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)。開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)且成效顯著(zhù)，具體條件詳見(jiàn)《生活垃圾分類(lèi)綠色單位標準》（附件2）。
2.學(xué)校（含幼兒園、中小學(xué)和高校）。開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)且成效顯著(zhù)，具體條件詳見(jiàn)《生活垃圾分類(lèi)綠色學(xué)校標準》（附件3）。
3.社會(huì )組織。在生活垃圾源頭減量、分類(lèi)收運、分類(lèi)處理、回收利用、宣傳教育以及公益活動(dòng)等方面成效顯著(zhù)，對生活垃圾分類(lèi)工作具有較強示范引領(lǐng)和推動(dòng)作用，或者獲得市級及以上生活垃圾分類(lèi)相關(guān)獎項。
4.農貿（批）市場(chǎng)和超市。開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)且成效顯著(zhù)。
三、激勵措施
（一）生活垃圾分類(lèi)好家庭
1.通報表?yè)P并補助資金2000元。
2.優(yōu)先推薦申報參評“深圳市文明家庭”和“深圳市最美家庭”。
（二）生活垃圾分類(lèi)積極個(gè)人
1.通報表?yè)P并補助資金1000元。
2.相關(guān)信息納入市民文明誠信分采集目錄。
（三）生活垃圾分類(lèi)綠色小區
1.通報表?yè)P并按照10萬(wàn)元/1000戶(hù)的標準補助，不足1000戶(hù)的，每減少100戶(hù)，補助資金減少5%，超過(guò)1000戶(hù)的，每增加100戶(hù)，補助資金增加5%，最高補助不超過(guò)30萬(wàn)元。
補助資金僅用于生活垃圾分類(lèi)相關(guān)的設施采購、宣傳培訓以及勞務(wù)補貼等方面。
2.生活垃圾分類(lèi)綠色小區的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可優(yōu)先申報深圳市級綠色物業(yè)管理評價(jià)標識，通過(guò)市住房建設部門(mén)審核后獲得綠色物業(yè)管理評價(jià)補助資金。
（四）生活垃圾分類(lèi)綠色單位
1.通報表?yè)P。
2.“生活垃圾分類(lèi)綠色單位”的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導（或主管部門(mén)領(lǐng)導）、經(jīng)辦人分別認定為“生活垃圾分類(lèi)積極個(gè)人”（不占用各區積極個(gè)人名額），給予補助資金1000元/人。
3.認定為“生活垃圾分類(lèi)綠色單位”的學(xué)?？蓛?yōu)先推薦申報參評“綠色學(xué)?！?。
四、激勵名額
每年對分類(lèi)成效顯著(zhù)的家庭、個(gè)人、住宅區和單位給予激勵，
限額分別為5000個(gè)、1000個(gè)、500個(gè)，單位不限定名額。
各區家庭限額如下：福田區625個(gè)、羅湖區415個(gè)、南山區570個(gè)、鹽田區95個(gè)、寶安區1265個(gè)、龍崗區915個(gè)、龍華區645個(gè)、坪山區170個(gè)、光明區240個(gè)、大鵬新區60個(gè)。
各區個(gè)人限額如下：福田區125個(gè)、羅湖區80個(gè)、南山區115個(gè)、鹽田區20個(gè)、寶安區250個(gè)、龍崗區185個(gè)、龍華區130個(gè)、坪山區35個(gè)、光明區50個(gè)、大鵬新區10個(gè)。
各區住宅區限額如下：福田區100個(gè)、羅湖區70個(gè)、南山區80個(gè)、鹽田區25個(gè)、寶安區110個(gè)、龍崗區60個(gè)、龍華區40個(gè)、坪山區5個(gè)、光明區5個(gè)、大鵬新區5個(gè)。
五、工作保障
（一）職責分工
市城市管理行政主管部門(mén)負責統籌、指導全市生活垃圾分類(lèi)激勵和全市激勵資金的總體績(jì)效評價(jià)工作；區城市管理行政主管部門(mén)負責具體組織實(shí)施生活垃圾分類(lèi)激勵工作，開(kāi)展轄區年度激勵資金的績(jì)效評價(jià)工作；街道辦事處負責收集相關(guān)佐證材料和初審工作。
市、區財政部門(mén)負責將生活垃圾分類(lèi)激勵經(jīng)費納入市、區人民政府財政預算。市財政部門(mén)可根據激勵資金績(jì)效評價(jià)及上年度激勵對象抽樣復查的結果，適當調整各區經(jīng)費補貼。
（二）激勵程序
各區城市管理行政主管部門(mén)應當根據本方案并結合實(shí)際，制定并實(shí)施轄區激勵工作實(shí)施細則。
具備條件的家庭、個(gè)人、住宅區和單位應主動(dòng)向轄區街道辦事處提出申請并提供相關(guān)佐證材料；街道辦事處負責對申報對象進(jìn)行初審，并將初審合格對象推薦上報區城市管理行政主管部門(mén)；區城市管理行政主管部門(mén)負責對街道辦事處推薦對象進(jìn)行審核，根據轄區名額擇優(yōu)確定候選激勵對象；候選激勵對象名單在區城市管理行政主管部門(mén)官方網(wǎng)站公示，接受社會(huì )公眾的監督；經(jīng)公示的激勵對象如無(wú)異議由區城市管理行政主管部門(mén)予以公布并實(shí)施激勵。
（三）經(jīng)費落實(shí)
各區財政每年按以下額度安排生活垃圾分類(lèi)激勵補助資金（共6250萬(wàn)元）：福田區1152.5萬(wàn)元、羅湖區806萬(wàn)元、南山區940.5萬(wàn)元、鹽田區286萬(wàn)元、寶安區1393萬(wàn)元、龍崗區816.5萬(wàn)元、龍華區557萬(wàn)元、坪山區102.5萬(wàn)元、光明區118萬(wàn)元、大鵬新區78萬(wàn)元。
市財政每年安排最高限額3125萬(wàn)元，采用“以獎代補”的方式，按照上述各區每年實(shí)際撥付的生活垃圾分類(lèi)激勵補助資金的50%，對各區予以經(jīng)費補貼。
各區根據年度生活垃圾分類(lèi)工作成效和實(shí)際情況，可適當擴大激勵補助范圍。因擴大激勵補助范圍而增加的資金，由各區財政全額承擔。
（四）監督管理
市城市管理行政主管部門(mén)應對各區生活垃圾分類(lèi)激勵工作進(jìn)行監督檢查，區城市管理行政主管部門(mén)每年應對上年度激勵對象進(jìn)行抽樣復查。
任何單位或個(gè)人如發(fā)現被激勵對象不符合相關(guān)規定的，可向市、區城市管理行政主管部門(mén)書(shū)面反映；市、區城市管理行政主管部門(mén)收到有關(guān)投訴后應當及時(shí)進(jìn)行調查核實(shí)，如情況屬實(shí)，應當及時(shí)糾正。
被授予激勵的對象若被發(fā)現申報材料不實(shí)、弄虛作假的，由區城市管理行政主管部門(mén)追回補助資金，并向社會(huì )予以公開(kāi)，同時(shí)納入深圳信用體系。
（五）宣傳報道
市、區城市管理行政主管部門(mén)應通過(guò)媒體對激勵對象進(jìn)行宣傳報道和社會(huì )監督，鼓勵相關(guān)部門(mén)安排生活垃圾分類(lèi)綠色單位和積極個(gè)人代表出席市區各級文體活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì )共同推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)的良好氛圍。
2019年5月23日
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