推進(jìn)垃圾分類(lèi),技術(shù)手段與硬件設施方面的問(wèn)題相對好解決,思想觀(guān)念與生活習慣方面的問(wèn)題才是棘手活。
近日,習近平總書(shū)記在對垃圾分類(lèi)工作作出的重要指示中強調,實(shí)行垃圾分類(lèi),關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,關(guān)系節約使用資源,也是社會(huì )文明水平的一個(gè)重要體現。推行垃圾分類(lèi),關(guān)鍵是要加強科學(xué)管理、形成長(cháng)效機制、推動(dòng)習慣養成。作為全國先行實(shí)施生活垃圾強制分類(lèi)的46個(gè)重點(diǎn)城市之一,深圳如何率先破題?
從前,幾乎每個(gè)城市都有城墻或護城河的拱衛。如今,則是一條隱隱約約的垃圾帶將城市包圍起來(lái)?!袄鴩恰?,成為諸多城市面臨的發(fā)展痛點(diǎn)與嚴酷現實(shí)。相關(guān)數據顯示,全國已有2/3的大中城市陷入垃圾包圍中,有1/4城市已沒(méi)有合適場(chǎng)所堆放垃圾。面對“垃圾圍城”,我們能做什么?垃圾分類(lèi),正是推動(dòng)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化的重要途徑。
“垃圾不分類(lèi),城市兩行淚?!崩卫硎浅鞘兄卫淼闹匾獌热?,不僅關(guān)乎民生質(zhì)量,也事關(guān)城市可持續發(fā)展。目前,深圳日均產(chǎn)生的生活垃圾達到兩萬(wàn)多噸,混合處理模式的用地與人工成本持續走高,難以為繼。從城市的長(cháng)遠發(fā)展以及降低垃圾處理的整體成本出發(fā),全面推行生活垃圾強制分類(lèi)勢在必行。廣大市民也應充分認識到,自己不只是城市公共服務(wù)的享受者,也是社會(huì )公共責任的承擔者。事實(shí)上,每個(gè)人都是垃圾的產(chǎn)生者,都要對自己產(chǎn)生的垃圾負責,垃圾分類(lèi)是必須承擔的義務(wù)。
垃圾分類(lèi)說(shuō)起來(lái)重要,但卻是“最難推廣的一樁小事”。在過(guò)去近20年的時(shí)間里,深圳不斷迭代升級垃圾分類(lèi)版本,但跟全國很多城市一樣,目前仍存在“認可度高、踐行度低”的問(wèn)題,分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處置的全程分類(lèi)體系還存在不少缺位。
推進(jìn)垃圾分類(lèi),技術(shù)手段與硬件設施方面的問(wèn)題相對好解決,思想觀(guān)念與生活習慣方面的問(wèn)題才是棘手活。
目前,垃圾分類(lèi)主要以倡導鼓勵為主,常用的是經(jīng)濟手段。當前,深圳正在探索改變垃圾處理費隨水費征收的模式,按照“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費、多產(chǎn)生多付費”和差別化收費的原則,逐步建立分類(lèi)計價(jià)、計量收費的生活垃圾處理收費制度,目的正是通過(guò)經(jīng)濟杠桿引導居民參與垃圾減量分類(lèi)。同時(shí),不少地方為了提高公眾參與度,推出可用于消費的“垃圾分類(lèi)積分”,用經(jīng)濟實(shí)惠的獎勵方式激發(fā)居民的積極性。不過(guò),此類(lèi)給公眾“糖吃”的做法,成本相對較高,熱度難以維持。
推進(jìn)垃圾分類(lèi),需要引導甚至利導,但強制手段也必不可少。從現實(shí)情況看,垃圾分類(lèi)做得好的國家或地區,投放垃圾都有強制性的制度規范,也都不是那么“方便”。日本垃圾分類(lèi)之所以成為全民“忍術(shù)”,也不是天生的,離不開(kāi)強制性的制度罰則的倒逼。在明確的制度指引下,人們才能更好地意識到自己的責任,自覺(jué)地讓渡出個(gè)人的部分生活便利,不嫌麻煩地做好垃圾分類(lèi)。而由此帶來(lái)的社會(huì )成本降低,以及環(huán)境的持續優(yōu)化,則是一種屬于每個(gè)人的社會(huì )紅利。
推廣垃圾分類(lèi),看起來(lái)面對的是物,實(shí)際上面對的是人。垃圾混裝是很多人的一種生活習慣,垃圾分類(lèi)也可以成為人們的生活習慣。習慣一旦形成,就有強大的慣性,但并非不可改變。改變如何發(fā)生?教育是最重要的一種觸發(fā)方式。
愛(ài)因斯坦說(shuō):“同一層面的問(wèn)題,不可能在同一個(gè)層面解決,只有在高于它的層面才能解決?!备鶕﨨LP思維邏輯層次理論,環(huán)境、行為、能力為低三層,信念/價(jià)值觀(guān)、身份、精神稱(chēng)為高三層,通常低層次的問(wèn)題到高層次就能輕易找到方法,可倘若在同層次或低層次來(lái)尋找方法,效果往往不盡如人意。對于垃圾分類(lèi),很多人不是力不能及,而是沒(méi)意愿做,還往往以“別人不分類(lèi)憑啥我分類(lèi)”給自己的行為找“合理性”。換句話(huà)說(shuō),在思維邏輯的低三層無(wú)法找到破解垃圾分類(lèi)難題的鑰匙。
在日本,垃圾分類(lèi)近乎極致,成了很多人生活中的一種信念、習慣或儀式,人們愿意把精力與時(shí)間“浪費”在垃圾分類(lèi)上。否則,不按規定對垃圾進(jìn)行分類(lèi),不僅將面臨罰款,還被認為是有損公民道德與社會(huì )責任感的丟臉的事情。何以至此?政府對國民垃圾分類(lèi)意識的培養從兒童時(shí)期就開(kāi)始了。日常里被反復教育,生活中嚴格執行,垃圾分類(lèi)就會(huì )刻在腦子里,上升為一種信念和價(jià)值觀(guān),甚至成為一種身份認同甚至精神歸屬的通用符號,最終會(huì )習慣成自然。
近日,六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在學(xué)校推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)管理工作的通知》,明確提出到2020年底,各學(xué)校生活垃圾分類(lèi)知識普及率要達到100%,要逐步建立包括生活垃圾分類(lèi)知識教育的生態(tài)文明教育長(cháng)效機制,形成教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)一個(gè)社區、引領(lǐng)整個(gè)社會(huì )的良好社會(huì )氛圍。聚焦學(xué)校教育找垃圾分類(lèi)的治本之策,從一個(gè)側面說(shuō)明,垃圾分類(lèi)不是一日之功,不可能一兩年就全面落地、快速見(jiàn)效,而是長(cháng)久之計,需要一代人的觀(guān)念更新、習慣養成。(深圳特區報首席評論員姚龍華)