醫生開(kāi)診所只需備案，還可納入醫保！廣深等10城今年試點(diǎn)
南方+2019年5月17日訊 日前，國家衛健委官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展促進(jìn)診所發(fā)展試點(diǎn)意見(jiàn)的通知》，《通知》指出，2019—2020年，在廣深等10個(gè)城市開(kāi)展促進(jìn)診所發(fā)展試點(diǎn)工作。
此次試點(diǎn)簡(jiǎn)化了開(kāi)辦診所的準入程序，由審批制改為備案制。鼓勵在醫療機構執業(yè)滿(mǎn)5年，取得中級及以上職稱(chēng)資格的醫師，全職或兼職開(kāi)辦專(zhuān)科診所。
2019年9月底前，各試點(diǎn)城市需啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
開(kāi)展試點(diǎn)工作的十大城市
北京、上海、沈陽(yáng)、南京、杭州、
武漢、廣州、深圳、成都、西安。
《通知》有哪些亮點(diǎn)？
一起來(lái)看看！
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開(kāi)辦診所的審批制改為備案制
《通知》簡(jiǎn)化了準入程序，醫療機構設置規劃對診所不作限制。將診所設置審批改為備案制管理。
具體措施為，醫生辦診所報所在地縣（區）級衛生健康行政部門(mén)備案，發(fā)放《醫療機構執業(yè)許可證》后，即可開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)。
跨區域、跨省辦診所，跨行政區域經(jīng)營(yíng)的連鎖化、集團化診所，由上一級衛生健康行政部門(mén)統一備案；跨省級行政區域經(jīng)營(yíng)的，由所在省份衛生健康行政部門(mén)分別備案。
轉診，遇到疑難病例，診所還可以向上級醫院轉診。
《通知》指出，各試點(diǎn)地方衛生健康行政部門(mén)在組建城市醫療集團和縣域醫共體過(guò)程中，可以根據診所意愿，將其納入醫聯(lián)體建設，在診所和其他醫療機構之間建立雙向轉診制度。
中級職稱(chēng)及以上可辦診所
哪些醫生可以辦診所？
《通知》指出，鼓勵在醫療機構執業(yè)滿(mǎn)5年，取得中級及以上職稱(chēng)資格的醫師，全職或兼職開(kāi)辦專(zhuān)科診所。鼓勵符合條件的全科醫師，或加注全科醫師執業(yè)范圍的專(zhuān)科醫師，全職或兼職開(kāi)辦全科診所。
除了鼓勵醫生開(kāi)診所，國家衛健委還鼓勵醫生一起開(kāi)診所。
《通知》指出
支持診所規?；瘓F化發(fā)展。鼓勵不同專(zhuān)科醫師成立適宜規模的合伙制醫生集團，舉辦專(zhuān)科醫師聯(lián)合診所。鼓勵社會(huì )力量舉辦連鎖化、集團化診所，形成規范化、標準化的管理和服務(wù)模式。
符合條件的診所可納入醫保
雖然放開(kāi)醫生開(kāi)診所，但此次文件也對診所的定位有所側重。
診所的定位
診所是提供常見(jiàn)病、多發(fā)病診療服務(wù)和家庭醫生簽約服務(wù)的醫療機構。文件還鼓勵以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，將符合條件的診所納入可以提供家庭醫生簽約服務(wù)的醫療機構范圍。鼓勵以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，引導診所提供基本醫療衛生服務(wù)。對提供基本醫療衛生服務(wù)的診所，在人才培養等方面執行與政府辦基層醫療衛生機構同等補助政策。
診所定價(jià)如何？
符合條件的診所也可納入醫保哦！
診所的定價(jià)
《通知》要求，診所提供醫療服務(wù)的價(jià)格實(shí)行自主定價(jià)。對主動(dòng)執行公立醫療機構醫療服務(wù)價(jià)格政策并符合條件的診所，支持按照規定納入醫保定點(diǎn)范圍，所提供的醫療服務(wù)費用可按規定支付。
對于大家最關(guān)注的醫療安全和監管問(wèn)題，《通知》也做了明確規定。
診所的監管
在監管方面，《通知》要求診所要建立信息系統記錄診療信息，并按照衛生健康行政部門(mén)規定及標準要求，將診療信息上傳至醫療服務(wù)監管信息系統。鼓勵試點(diǎn)城市創(chuàng )新思路，將診所開(kāi)辦狀況作為診所主要負責人個(gè)人誠信記錄納入個(gè)人誠信體系，建立聯(lián)合懲戒長(cháng)效機制，探索有效監管的具體辦法。
也許有童鞋會(huì )擔心：
開(kāi)診所更方便了是不是意味著(zhù)門(mén)檻下降了？
有業(yè)內人士認為，雖然備案制簡(jiǎn)化流程，但對醫生的資格要求更加嚴格?！兑庖?jiàn)》提出，“鼓勵在醫療機構執業(yè)滿(mǎn)5年，取得中級及以上職稱(chēng)資格的醫師，全職或兼職開(kāi)辦專(zhuān)科診所”。而在原衛生部2010年發(fā)布的《診所基本標準》中，對于開(kāi)辦診所醫生的要求是取得執業(yè)醫師資格并在醫療、保健機構中執業(yè)滿(mǎn)5年，并未要求中級及以上職稱(chēng)資格。
至于為何要出臺這個(gè)《通知》？
國家衛健委醫政醫管局表示，目前，全國共有登記在冊并實(shí)際運行的診所近22萬(wàn)家，平均每省擁有診所超過(guò)7000個(gè)。診所平均執業(yè)人數為2．6人，其中，醫師平均為1．4人，護士平均為1．2人。內科、口腔科、中醫內科、中醫外科、骨科、婦科的常見(jiàn)病、多發(fā)病診療業(yè)務(wù)占診所業(yè)務(wù)的比例超過(guò)90％，在基層醫療服務(wù)中發(fā)揮著(zhù)重要作用。
但同時(shí)，診所發(fā)展面臨著(zhù)人力資源緊張、醫療服務(wù)能力不高、行業(yè)監管存在困難等主要問(wèn)題。醫生想要開(kāi)診所，重重審批關(guān)就讓不少人望而卻步。
根據要求，2019年6月底前，各試點(diǎn)城市所在地的省級衛生健康行政部門(mén)要會(huì )同發(fā)展改革、財政、人力資源社會(huì )保障和醫保部門(mén)，根據本地工作實(shí)際出臺具體實(shí)施方案，各相關(guān)部門(mén)要同步出臺相應配套政策。2019年9月底前，各試點(diǎn)城市要啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
醫生開(kāi)診所更便利了，
群眾看病也更方便了～
