能否成功打造具有全球影響力的國際科技創(chuàng )新中心，是事關(guān)粵港澳大灣區建設成敗的一大關(guān)鍵。以重大科技基礎設施為代表的“硬設施”供給，以及以科研體制機制創(chuàng )新為核心的“軟環(huán)境”營(yíng)造，將讓粵港澳大灣區的創(chuàng )新生態(tài)更成熟、創(chuàng )新集群更多樣，孕育和釋放更加驚人的科技創(chuàng )新能量。
上周，“科技創(chuàng )新”在廣東是絕對的熱詞。
3月27日，全省科技創(chuàng )新大會(huì )召開(kāi)。會(huì )上，省政府對獲得2018年度廣東省科技獎項目進(jìn)行了表彰。當天，省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng )新的若干政策措施》——“科創(chuàng )12條”及配套政策和實(shí)施指引相關(guān)情況。一連串的大動(dòng)作，釋放了廣東推動(dòng)科技創(chuàng )新提速升級的強烈信號。
無(wú)論是在全省科技創(chuàng )新大會(huì )上，還是在“科創(chuàng )12條”中，推進(jìn)粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心建設，都是擺在首位的重點(diǎn)任務(wù)。
國際科技創(chuàng )新中心，是城市功能不斷高端化、現代化、區域化和國際化的必然產(chǎn)物。當前，建設具有全球影響力的國際科技創(chuàng )新中心，已成為不少?lài)液偷貐^著(zhù)眼長(cháng)遠的重大戰略。
能否成功打造具有全球影響力的國際科技創(chuàng )新中心，是事關(guān)粵港澳大灣區建設成敗的一大關(guān)鍵。在《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》中，“具有全球影響力的國際科技創(chuàng )新中心”被明確為大灣區五個(gè)戰略定位之一?；浉郯拇鬄硡^未來(lái)能否比肩世界一流灣區，關(guān)鍵就看科技創(chuàng )新的能級。
《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》明確提出，“推動(dòng)北京、上海等優(yōu)勢地區建成具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心”。跟京滬相比，依托城市群建設國際科技創(chuàng )新中心，是粵港澳大灣區的獨特之處和優(yōu)勢所在?；浉郯拇鬄硡^占全國國土面積不到1%，人口數量不足全國總人口的5%，經(jīng)濟總量卻占國內生產(chǎn)總值的12%，關(guān)鍵就在于科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體實(shí)力較強。去年上海市信息中心編制的《全球科技創(chuàng )新中心評估報告》顯示，在全球科技創(chuàng )新中心綜合評分百強城市中，中國有8個(gè)城市入圍，香港、深圳、廣州緊隨北京、上海之后，分別位列第18、33、41位。強強聯(lián)合，創(chuàng )新資源優(yōu)勢互補，為粵港澳大灣區建設國際科技創(chuàng )新中心提供了良好基礎和廣闊的想象空間。
建設粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心，最重要的是創(chuàng )新資源的高效配置與創(chuàng )新活力的全面釋放?！翱苿?chuàng )12條”聚焦技術(shù)攻關(guān)、基礎研究、人才集聚、要素聯(lián)通、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、國際合作，從人往來(lái)、錢(qián)過(guò)境、物流動(dòng)等方面提出一系列具有超前性、突破性的政策措施，有利于深化粵港澳創(chuàng )新合作，構建開(kāi)放型融合發(fā)展的區域協(xié)同創(chuàng )新共同體。省科技計劃項目向港澳開(kāi)放，建立省財政科研資金跨境使用機制；率先實(shí)施更優(yōu)人才永久居留政策，在珠三角九市先行先試技術(shù)移民制度；支持省實(shí)驗室實(shí)行新型管理體制和運營(yíng)機制，賦予其人財物自主權；采用定向組織、并行支持、懸賞揭榜等新型科研組織模式，調動(dòng)全社會(huì )力量攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟須解決的核心技術(shù)攻關(guān)與重大科技成果轉化問(wèn)題……以重大科技基礎設施為代表的“硬設施”供給，以及以科研體制機制創(chuàng )新為核心的“軟環(huán)境”營(yíng)造，將讓粵港澳大灣區的創(chuàng )新生態(tài)更成熟、創(chuàng )新集群更多樣，孕育和釋放更加驚人的科技創(chuàng )新能量。
科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新是深圳的強項，更是深圳肩負的重要使命?；浉郯拇鬄硡^科技創(chuàng )新提速升級，深圳作為核心引擎之一如何“C位出道”？目前，深圳的經(jīng)濟體量、人口規模占粵港澳大灣區的比重分別超過(guò)20%和30%，全社會(huì )研發(fā)投入占GDP比重全國領(lǐng)先，PCT國際專(zhuān)利申請量連續15年全國城市第一，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全國的一面旗幟。深圳創(chuàng )建國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心的實(shí)踐，在上升到打造“廣深科技創(chuàng )新走廊”之后，在粵港澳大灣區建設國際科技創(chuàng )新中心的層面再一次得到提升。市委六屆十一次全會(huì )提出，深圳將舉全市之力推進(jìn)粵港澳大灣區建設，實(shí)施國際科技創(chuàng )新中心共建行動(dòng)，攜手建設“廣州—深圳—香港—澳門(mén)”科技創(chuàng )新走廊，推動(dòng)大型科學(xué)儀器設施資源共享，試行科技投資基金出境綠色通道，增強在粵港澳大灣區建設中的核心引擎功能。
《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》把“香港—深圳”定為重要一極，要求發(fā)揮強強聯(lián)合的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。從科技創(chuàng )新基礎條件來(lái)看，港深是粵港澳大灣區最具實(shí)力的創(chuàng )新單元。世界知識產(chǎn)權組織聯(lián)合相關(guān)機構發(fā)布的“2018年全球創(chuàng )新指數報告”顯示，在全球“最佳科技集群”排名中，深圳—香港地區位居第二。在推進(jìn)粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心建設的過(guò)程中，深圳要充分利用“科創(chuàng )12條”和自身相關(guān)政策的疊加優(yōu)勢，扎實(shí)做好“深港合作”大文章，高標準建設深港科技創(chuàng )新合作區，與光明科學(xué)城、西麗湖國際科教城等一體爭創(chuàng )綜合性國家科學(xué)中心。同時(shí)，要加快構建“基礎研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”的全過(guò)程科技創(chuàng )新生態(tài)鏈，既增強自身科技創(chuàng )新發(fā)展能級，也為粵港澳大灣區科技創(chuàng )新整體升級提供強勁動(dòng)力與有力支撐。（深圳特區報首席評論員姚龍華）
