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星城巨變⑦丨長(cháng)沙縣法院實(shí)行“三分式”審理模式改革 破解人案矛盾

星城巨變⑦丨長(cháng)沙縣法院實(shí)行“三分式”審理模式改革 破解人案矛盾

長(cháng)沙縣人民法院民二庭副庭長(cháng)鐘文君告訴星辰全媒體記者,近年來(lái)長(cháng)沙縣人民法院法官個(gè)人辦案數量直線(xiàn)上升,但工作再也不需要像以前一樣天天加班。

(長(cháng)沙縣人民法院審判庭內。)

星辰在線(xiàn)2018年12月1日訊(星辰全媒體記者 柳佳路 舒展)“之前一年一位法官最多辦一百來(lái)個(gè)案件,到后來(lái)一年辦三百多件,到現在一年辦到六百多件案子?!遍L(cháng)沙縣人民法院民二庭副庭長(cháng)鐘文君告訴星辰全媒體記者,近年來(lái)長(cháng)沙縣人民法院法官個(gè)人辦案數量直線(xiàn)上升,但工作再也不需要像以前一樣天天加班。

(長(cháng)沙縣人民法院民二庭副庭長(cháng)鐘文君告訴星辰全媒體記者,近年來(lái)長(cháng)沙縣人民法院法官個(gè)人辦案數量直線(xiàn)上升,但工作再也不需要像以前一樣天天加班。)

這樣的改變還要從2013年說(shuō)起,那時(shí),面對案件爆發(fā)式地增長(cháng),越來(lái)越嚴峻的“案多人少”問(wèn)題,怎樣提高工作效率是長(cháng)沙縣人民法院必須解決的問(wèn)題。在這樣的情況下,長(cháng)沙縣人民法院開(kāi)始推出“三分式”審理模式的審理方式改革。

長(cháng)沙縣人民法院副院長(cháng)文軍偉介紹,“三分式”審理模式改革首先是指改革庭前程序,長(cháng)沙縣院除公告送達以外的所有案件都必須召開(kāi)庭前會(huì )議的法院,這是全國至今唯一一家這樣規定,同時(shí)也是全國唯一一家在三大訴訟法程序同時(shí)推廣庭前會(huì )議的法院。再者,改革庭審模式,做到案件一次開(kāi)庭、當庭宣判,提前幾年逐步落實(shí)了“審理者裁判、裁判者負責”司法責任制改革目標。最后,改革裁判文書(shū),推出“分論式”裁判文書(shū)式樣,做到文書(shū)說(shuō)理繁簡(jiǎn)分論,展示了新的審理模式改革成果,同時(shí)也是新模式的目標要求。

(“三分式”審理模式改革解析圖。以上圖均由 星辰全媒體記者 舒展/攝。)

“以前在法院里,一個(gè)案件會(huì )由一位法官從頭到尾負責到底,改革之后,大家就是團隊作戰,2位法官助理和一位書(shū)記員會(huì )分擔很多工作?!辩娢木舱f(shuō),法官助理會(huì )召開(kāi)的庭前會(huì )議,組織雙方當事人訴辯的意見(jiàn),在雙方進(jìn)行提交證據后,將無(wú)爭議的事實(shí)明確下來(lái),法官就只需要負責庭審,針對有爭議的焦點(diǎn)展開(kāi)調查進(jìn)行審理,對案件進(jìn)行把關(guān)?!耙郧伴_(kāi)一個(gè)庭需要兩到三個(gè)小時(shí),現在一般45分鐘就能審理一個(gè)案件,很大程度上提高了效率?!?/p>

“通過(guò)五年多時(shí)間的努力,我們形成了案件‘繁簡(jiǎn)分流、事實(shí)分流、爭點(diǎn)分流’的‘三分式’審理模式,實(shí)現既定的‘案件繁簡(jiǎn)分流、庭前求同存異、庭審定紛止爭’三大分解目標?!蔽能妭フf(shuō),2013年,長(cháng)沙縣法院結案6075件,結案率84.95%,到2018年目前結案16327件,結案率87.27%。改革以來(lái),該院案件質(zhì)量也明顯提升,發(fā)改率呈逐年下降趨勢,2013年為4.37%,2018年至今僅1.73%,其中行政案件發(fā)改率為0,全院涉訴涉法信訪(fǎng)保持零進(jìn)京上訪(fǎng)率記錄。

改革還讓權力運行機制得以健全,法官居中裁判形象也得以樹(shù)立?!半S著(zhù)當庭宣判制度的深入,進(jìn)一步壓縮了權利尋租空間,徹底消除了庭審之后的‘變相審批’和‘私下運作’,減少了案外因素的干擾?!蔽能妭フf(shuō),2016年全院當庭宣判率達76.1%,2017年達78.76%,2018年達80.24%,其中民二庭達到92.47%,三年來(lái),當庭宣判案件的上訴率均低于5%。

[責任編輯:鄭曉鵬]
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