膠東在線(xiàn)2018年7月24日(記者 賈楚航 張倩 見(jiàn)習記者 許加薇)作為一名青島人，59歲的裴玉堂把最美的青春獻給了煙臺海關(guān)；作為一名國門(mén)衛士，30多年來(lái)裴玉堂見(jiàn)證了共和國海關(guān)事業(yè)改革的輝煌歷程，也見(jiàn)證了改革開(kāi)放對煙臺經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)的澎湃動(dòng)力。
40年來(lái)，數據顯示：2017年，煙臺海關(guān)監管進(jìn)出口貨物2953萬(wàn)噸，是改革開(kāi)放前1977年的96.5倍；監管進(jìn)出境人員96.3萬(wàn)人次，是1977年的175倍；監管進(jìn)出境運輸工具9806架艘，是1977年的55倍……煙臺海關(guān)已成為煙臺外向型經(jīng)濟全面率先發(fā)展的同行者和見(jiàn)證者。
初心不改，一輩子專(zhuān)注熱愛(ài)的事
位于煙臺海關(guān)大樓不遠處的煙臺山腳下，有個(gè)全國重點(diǎn)文物保護單位——150多年歷史的東海關(guān)稅務(wù)司署舊址，那是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的第一個(gè)解放區海關(guān)，也是裴玉堂青春駐扎的地方。
1985年，山東大學(xué)法律系畢業(yè)的裴玉堂被分配到老家青島，成為一名海關(guān)關(guān)員。當時(shí)海關(guān)條件十分艱苦，裴玉堂和同事白天辦公，晚上和衣睡在辦公桌上。即便如此，他依然興奮?！叭珖?80多個(gè)政府部門(mén)來(lái)學(xué)校要人，能分到青島海關(guān)工作，是再好不過(guò)的事情?！迸嵊裉没貞浾f(shuō)。
不料，欣喜中干了幾個(gè)月，一紙調令將他派往煙臺海關(guān)，當時(shí)山東省只有青島、煙臺兩個(gè)海關(guān)，煙臺海關(guān)是青島海關(guān)唯一分關(guān)。心里一萬(wàn)個(gè)不情愿，裴玉堂還是聽(tīng)從了組織安排。那一年，他26歲。此后33年時(shí)間里，有兩次可以調回青島的機會(huì )，他卻最終選擇留在煙臺。他說(shuō)，我了解煙臺海關(guān)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，見(jiàn)證過(guò)他如何從幼小到壯大，“就像孩子一樣，有了感情，就做不到一走了之?！?/p>
當年的煙臺海關(guān)，樓上辦公樓下單身宿舍，10多平米的房間要擠上七八個(gè)人，裴玉堂一住就是5年。后來(lái)申請到房子，冬無(wú)暖氣夏無(wú)空調，只有水電維持基本生活。直到1997年以后，關(guān)員的住房條件才有所改善，80多平米的房間有了暖氣。
期間，不是沒(méi)有機會(huì )轉行。即便在海關(guān)條件最艱苦的年代，手握律師資格證的裴玉堂，隨時(shí)可以華麗轉身，但他硬是拒絕了同學(xué)合伙開(kāi)律所的邀請。如今，開(kāi)律所的同學(xué)早已腰纏萬(wàn)貫，有人問(wèn)他后不后悔，他說(shuō)選擇了就不會(huì )后悔，“如果再來(lái)一次，重新讓我選擇，我還是選擇留在海關(guān)！”裴玉堂的神情，堅定無(wú)比。
為國把關(guān)，用忠誠譜寫(xiě)人生華章
海關(guān)是守護國門(mén)的忠誠衛士，是維護國家利益的鋼鐵長(cháng)城。海關(guān)人面對生死考驗，也面對各種誘惑，但裴玉堂發(fā)誓，一定要守好國門(mén)，對得住自己一生追求公平正義的熱血，對得住自己頭頂上閃閃發(fā)亮的國徽。
上世紀90年代，裴玉堂還在煙臺海關(guān)調查處任職，負責打私工作，這段經(jīng)歷有著(zhù)裴玉堂人生中最刻骨銘心的記憶。有一次接到情報，某走私團伙欲走私大量香煙入境，他和同事第一時(shí)間趕到港口周?chē)M(jìn)行埋伏。由于無(wú)法核實(shí)情報的準確性，寒冬臘月，他們穿著(zhù)軍大衣在野外連續蹲守了三天三夜，終于在第四天傍晚等到了走私船。但被海關(guān)抓個(gè)正著(zhù)的走私船并沒(méi)有死心，他們利用船大速度快的優(yōu)勢，企圖撞開(kāi)緝私船外逃，海關(guān)緝私船冒著(zhù)被撞翻的危險在海上與走私船展開(kāi)殊死搏斗。
裴玉堂清楚記得，他們租用了一艘船，由于不熟悉航道，在追趕過(guò)程中險些撞到海帶架子，船毀人亡?！白罱K還是追上去，開(kāi)槍逼停了對方?！迸嵊裉煤屯聜円慌e搗毀了一個(gè)走私香煙案團伙，繳獲香煙8800多箱。
還有一次，裴玉堂抓獲了一個(gè)在某港口正在卸貨的彩電走私團伙，船上載有3000多臺彩電，總價(jià)值2000多萬(wàn)元。被抓時(shí)，對方多次企圖用金錢(qián)賄賂裴玉堂，均遭拒絕。后來(lái)在調查此案過(guò)程中，該團伙成員又以其家人安全對裴玉堂進(jìn)行威脅。對此，裴玉堂沒(méi)有絲毫猶豫。最終，走私團伙受到了應有的制裁。
服務(wù)經(jīng)濟，以改革促進(jìn)地方發(fā)展
驚心動(dòng)魄的過(guò)去，隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入，隨著(zhù)海關(guān)業(yè)務(wù)及監管手段的不斷升級換代，一次次遠去。如今，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等先進(jìn)技術(shù)已普遍運用在海關(guān)監管過(guò)程中，“智慧監管”、“智慧企管”建設正逐步推進(jìn)。在海關(guān)工作多年，見(jiàn)證時(shí)代變遷，裴玉堂一次次為祖國的騰飛而驕傲，一次次為煙臺的發(fā)展而自豪。
去年7月1日，全國海關(guān)通關(guān)一體化正式實(shí)施。這意味著(zhù)所有進(jìn)出口貨物納入全國通關(guān)一體化實(shí)施范圍，企業(yè)可在全國任意一個(gè)海關(guān)完成申報、繳稅等手續，申報更自由，手續更簡(jiǎn)便，通關(guān)更順暢，真正實(shí)現“全國是一關(guān)，關(guān)通天下”。
裴玉堂告訴記者，該政策實(shí)施后，煙臺7000余家企業(yè)從中受益。截至目前，煙臺口岸納入全國通關(guān)一體化改革的進(jìn)口單量已達40余萬(wàn)票，通關(guān)效率較改革前提高約15%以上，“預計隨著(zhù)改革的全面推進(jìn)，通關(guān)效率將進(jìn)一步提高?！?/p>
33年來(lái)，類(lèi)似改革早已不計其數。以往，報關(guān)人員在報關(guān)時(shí)拿著(zhù)大摞大摞的各種報關(guān)單證是報關(guān)大廳常見(jiàn)的風(fēng)景，后來(lái)“多點(diǎn)報關(guān)”、“分類(lèi)通關(guān)”、“無(wú)紙化報關(guān)”等一系列改革應運而生。2012年，煙臺啟動(dòng)通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革試點(diǎn)，企業(yè)只需通過(guò)網(wǎng)絡(luò )就能進(jìn)行申報，提升效率。如今，通關(guān)無(wú)紙化改革全面普及，大大激發(fā)了煙臺市外貿發(fā)展“新動(dòng)能”。
在裴玉堂看來(lái)，海關(guān)的快速發(fā)展，讓身在其中的人們必須永葆一顆學(xué)習向上的心。不斷出現的新政策，不斷變革的新技術(shù)，如大浪，催著(zhù)人們不斷把自己變成“金子”。
“在這里你永遠都不會(huì )感到枯燥，隨時(shí)都有新的東西讓你學(xué)習?！比粘ｉ_(kāi)導年輕人時(shí)，裴玉堂經(jīng)常拿稽查處舉例，“我們天天和企業(yè)打交道，注冊企業(yè)一萬(wàn)多家，商品有幾百萬(wàn)種，不同的行業(yè)，不同的企業(yè)，不同的商品，進(jìn)出口類(lèi)型更是多種多樣，需要學(xué)習的東西那么多，何愁沒(méi)有事情干？”
調查、辦公、監管、稽查……33年來(lái)，海關(guān)的主要崗位，裴玉堂幾乎都干過(guò)。身為稽查處處長(cháng)的他，即將面臨退休，告別自己摯愛(ài)一生的海關(guān)事業(yè)，而他深深感到，自己還沒(méi)干夠，還有很多東西需要學(xué)習。他身體力行，把一絲不茍的工作經(jīng)驗，永不止步的學(xué)習精神，傳授給了下一代海關(guān)人。