曾經(jīng)的煙臺旅游，“吃的是資源飯，打的是仙境牌?！惫艜r(shí)的芝罘、蓬萊，是飄渺海上的“海市蜃樓、神仙居所”，是世人心中的“海上仙山、人間仙境”。從八仙過(guò)海到始皇東巡，從蘇東坡醉臥碑亭的暢意書(shū)寫(xiě)到馮玉祥“海不揚波”的碑石銘刻，從長(cháng)島億萬(wàn)年的海蝕地貌到海上諸山之祖的昆崳莽莽……仙境海岸上的傳說(shuō)和傳承相呼應、遺跡和故事相應和。
如今的煙臺旅游，“用仙境詮釋古往，用鮮美演繹今來(lái)?！毕删迟Y源和人文傳承兩相融和、旅游行為和城市生活不分彼此，在綿延1000公里的東方葡萄酒海岸上，市民和游客共建共享新八仙生活的“仙話(huà)之奇、仙養之頤、仙居之幽、仙城之魅、仙食之粹、仙釀之醉、仙品之巧、仙游之樂(lè )”。
“煙臺，從旅游城市走向城市旅游?！彼氖d濃墨重彩，繪就了煙臺中心城區“三島一灣一山一古城”的山海畫(huà)廊，繪就了煙臺世界第七大葡萄酒海岸的東方畫(huà)卷，繪就了煙臺中國避暑旅游城市的生態(tài)畫(huà)本，成就了改革開(kāi)放40年來(lái)煙臺五度蟬聯(lián)全國文明城市的時(shí)代書(shū)寫(xiě)。
“仙境古往”走向“鮮美今來(lái)”
人間仙境蓬萊、海上仙山長(cháng)島、天人合一昆崳、長(cháng)生不老芝罘……煙臺從“仙境”中走來(lái)，走出全域旅游時(shí)代最具地域代表性的新八仙生活，煙臺從一元化的觀(guān)光旅游，走向了多元化的旅游生活，通過(guò)探索全域旅游的發(fā)展路徑，滿(mǎn)足現代人對理想生活的追求。
中國歷史文化名城的千年積淀是煙臺的“仙境古往”，多元化城市的和合之美演繹了煙臺的“鮮美今來(lái)”，它是人文歷史傳承下“仙境”的風(fēng)土積淀，它是自然發(fā)展呈現出“鮮美”的風(fēng)物薈萃。
回首40年，旅游在煙臺不僅是“奢侈品”，更是國家首批沿海開(kāi)放城市的“外事?lián)敗薄?/p>
1979年8月3日，瑞典“林德布雷德”號，搭載110名美國乘客訪(fǎng)問(wèn)煙臺，這是煙臺乃至山東省接待的第一艘國際游船，由此開(kāi)啟了煙臺接待國際郵輪的歷史。到1988年底，煙臺先后接待美國、英國、瑞典、丹麥、希臘、日本等國128個(gè)航次的游船，到訪(fǎng)游客3.6萬(wàn)多人次。伴隨著(zhù)國際郵輪的接待，“翻譯導游”這一職業(yè)應運而生，1978年正式成立煙臺中國國際旅行社，煙臺擁有了一支專(zhuān)業(yè)做旅游、研究旅游的隊伍。
煙臺國旅總經(jīng)理李軍介紹：“煙臺國際郵輪接待從線(xiàn)路設計到服務(wù)標準，從無(wú)到有日趨成熟。到煙臺毓璜頂公園俯瞰煙臺全景，到絨繡廠(chǎng)參觀(guān)煙臺工藝，到天后宮領(lǐng)略傳統建筑文化，到煙臺山看落日晚霞，還有獨具特色的‘家庭訪(fǎng)問(wèn)’，備受外國游客青睞。1986年6月19日，法國‘海國明珠’號游船到訪(fǎng)煙臺，340名海外游客來(lái)到煙臺樗嵐村，同村民一起打魚(yú)、摘櫻桃，吃住在村民家中?！?/p>
伴隨著(zhù)改革開(kāi)放的步伐，煙臺港國際郵輪往來(lái)日益頻繁，外事接待也逐漸演變?yōu)槁糜谓哟?，煙臺把握了旅游初始期的“特殊領(lǐng)域”，為煙臺旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏(yíng)得了國際市場(chǎng)的“高起點(diǎn)”。
古往今來(lái)，煙臺是世人向往的鮮活之城，天地循章、生機勃發(fā)。1000公里的黃金海岸上，鷗鳥(niǎo)翔集、花妍果香、品海吃鮮、民風(fēng)淳淳，素有“天然氧吧”之美譽(yù)，森林覆蓋率居山東省之首，自古為長(cháng)壽養生之福地，如今是東方風(fēng)情之海岸。煙臺在改革開(kāi)放40年旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)程的市場(chǎng)化深入階段，始終把握先機，實(shí)現了旅游作為人民生活中“必需品”的“高品質(zhì)供給”。
自1998年始，煙臺市委、市政府先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快煙臺旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》《加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等重要文件。到2008年底，煙臺共登記旅游開(kāi)發(fā)項目74個(gè)，計劃總投資額364億元；在建旅游項目41個(gè)，總投資23.72億元；當年有9個(gè)縣（市、區）完成旅游投資超億元。長(cháng)島國家海島生態(tài)旅游示范區項目、世茂五星級酒店項目、芝罘島生態(tài)旅游度假項目、寶龍濱海旅游項目、金山國際度假區項目等8個(gè)項目計劃投資過(guò)20億元。
1998年10月，煙臺市榮膺首批中國優(yōu)秀旅游城市行列。蓬萊、龍口、海陽(yáng)、棲霞、萊州、招遠陸續被原國家旅游局授予“中國優(yōu)秀旅游城市”稱(chēng)號，長(cháng)島縣于2007年榮獲首批“中國旅游強縣”稱(chēng)號。
煙臺旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，也是煙臺旅游企業(yè)成長(cháng)的歷程。1985年煙臺僅有兩三家旅行社，到1993年發(fā)展到50多家，1997年增加至近100家，不僅建立起與全國各大地區的橫向聯(lián)系，并逐步與國際市場(chǎng)接軌。
1988年成立煙臺山公園管理處，煙臺山燈塔成為煙臺旅游的標志性建筑。1992年，張裕公司在公司舊址上建成中國第一家世界級葡萄酒專(zhuān)業(yè)博物館——張裕酒文化博物館，于2002年9月對外開(kāi)放。1998年，蓬萊被評定為國家級風(fēng)景名勝區；2006年12月，蓬萊閣成為全國首批5A級景區。1998年，龍口南山集團投資開(kāi)發(fā)南山旅游景區一期工程——南山宗教文化園，于2000年4月對外開(kāi)放。南山集團、張裕集團、蓬萊八仙過(guò)海旅游集團等10余家本土重量級企業(yè)先后投身到旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來(lái)。
2002年，以道教文化為背景、以八仙文化為主題的蓬萊八仙過(guò)海景區開(kāi)門(mén)納客，集團董事長(cháng)李海鋒說(shuō)：“我們的第一個(gè)‘十一’黃金周，在政府假日制度和游客消費需求的雙重推動(dòng)下，景區迎來(lái)了游客井噴的盛況，這讓我們看到了旅游作為新興產(chǎn)業(yè)的巨大市場(chǎng)，也給予了我們旅游從業(yè)人員前所未有的發(fā)展信心。開(kāi)業(yè)當年，八仙過(guò)海景區游客接待量達到50萬(wàn)人次，集團投身文旅產(chǎn)業(yè)首戰告捷?！?/p>
全域旅游護航“新八仙生活”
在旅游“全面融入國家戰略”階段，煙臺舉全市之力圍繞建設宜業(yè)宜居宜游城市，聚力推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展，加快創(chuàng )建國家全域旅游示范區，以全域旅游發(fā)展護航煙臺休閑慢游的“新八仙生活”。
全域布局、規劃引領(lǐng)，實(shí)現精品旅游的全域供給?！稛熍_市全域旅游發(fā)展總體規劃（2018-2025）》確定了“兩核突破、一帶引領(lǐng)、一廊貫穿、五區聚集”的“2115”全域旅游發(fā)展格局。打造主客共享、居游無(wú)界的煙臺城市旅游環(huán)境，出臺旅游景區、旅游飯店、旅游人才、旅游廁所、旅游商品5個(gè)“三年行動(dòng)計劃”。線(xiàn)上，以“一部手機游煙臺”為引領(lǐng)，構建煙臺旅游大數據中心和信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)、行業(yè)監管“一個(gè)中心、三大平臺”的旅游公共信息服務(wù)智慧支撐體系；線(xiàn)下，在中心城區新建成6處旅游咨詢(xún)集散中心并投入服務(wù)運營(yíng)。積極參加2018“文明旅游為中國加分”百城聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，從“我先行、大家行，到社會(huì )同行”，實(shí)現“行業(yè)先行、全城接力、全域聯(lián)動(dòng)”，集城市之力，創(chuàng )樹(shù)仙境新風(fēng)、點(diǎn)贊鮮美時(shí)刻。
在旅游品牌宣傳營(yíng)銷(xiāo)上實(shí)現突破。圍繞“仙境海岸鮮美煙臺”，以全域旅游理念謀劃全域旅游營(yíng)銷(xiāo)方面，從“對內發(fā)動(dòng)和對外營(yíng)銷(xiāo)”兩個(gè)方面入手，推出覆蓋全品牌體系、各旅游要素、全媒體渠道、各社會(huì )層面的14類(lèi)重點(diǎn)活動(dòng)，形成“社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)、媒體聚焦的爆點(diǎn)、游客消費的賣(mài)點(diǎn)、城市旅游的亮點(diǎn)”。對內發(fā)動(dòng)方面，從“認識煙臺、發(fā)現煙臺”入手，重點(diǎn)開(kāi)展好“仙境海岸鮮美煙臺——我為鮮美家鄉喝彩”等六類(lèi)活動(dòng)；對外營(yíng)銷(xiāo)方面，從“宣傳煙臺、營(yíng)銷(xiāo)煙臺”展開(kāi)，重點(diǎn)開(kāi)展好“仙境海岸鮮美煙臺”2018國際海岸生活節、第二屆服務(wù)員節等八類(lèi)活動(dòng)，助力“仙境海岸鮮美煙臺”享譽(yù)四海。
“在鮮活的城市中生活，在仙境的故事里漫步”，煙臺是自然恩賜的美生之都，天地之道、生息萬(wàn)物。4萬(wàn)平方公里的陸?？臻g里，科技智造、藍海揚帆、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、人才濟濟，建設制造業(yè)強市、海洋經(jīng)濟大市、宜業(yè)宜居宜游城市，成為名副其實(shí)的現代化國際濱海城市……自然稟賦與現代科技“雙彩”繪就獨一無(wú)二的“鮮美煙臺”。
到仙境海岸煙臺，休閑、度假、仙居、吃海，聽(tīng)神仙故事，過(guò)神閑日子?！鞍讼蛇^(guò)海的傳承、鮮美城市的游歷”，在煙臺從參觀(guān)游覽到互動(dòng)休閑、從海上逐鷗到織網(wǎng)捕魚(yú)、從行禪養生到心靈關(guān)照，由靜到動(dòng)、亦靜亦動(dòng)，煙臺新八仙生活引人神往。
煙臺，以仙為魂。從東方神話(huà)開(kāi)始，煙臺一直在講述自己的故事，和游歷者共有的故事，講述從古至今煙臺的“仙話(huà)之奇”；從始皇尋仙到如今仙境養生，從夏季的濱海避暑到冬季溫泉沐心，從春季時(shí)令鮮蔬到秋季養生五谷，仙境海岸的“仙養之頤”，有歷史記載可循、有百歲老人可探訪(fǎng)。
煙臺，以境為體。如果說(shuō)神仙居所帶給人們的是無(wú)限的想象空間，那么現代的煙臺“仙居之幽”，則是煙臺兩個(gè)國家旅游度假區和8個(gè)省級旅游度假區、星羅棋布的鄉村旅游點(diǎn)精品民宿、綿延1000公里海岸線(xiàn)上的濱海度假酒店和精品漁家樂(lè )的多元呈現。煙臺是東方葡萄酒海岸的醞釀芬芳，是仙境海岸生活的炫彩體驗，是神話(huà)傳說(shuō)和人文故事的交相輝映，是新八仙生活中“仙城之魅”的豐富體驗。
煙臺，以鮮為靈。神仙長(cháng)壽的秘密、魯菜之鄉的美名，煙臺“仙食之粹”地域特產(chǎn)的鮮活體驗和生活狀態(tài)的民俗體驗，生猛海鮮的味蕾體驗，原湯原水的烹飪體驗，新鮮水果的采摘體驗，結合仙境海岸上的“仙釀之醉”，從八仙酒葫蘆里的瓊漿仙飲，到葡萄酒、冰酒、起泡酒、藍莓酒、櫻桃酒、生鮮啤酒，把酒臨風(fēng)、妙趣橫生。如今，煙臺域內建成張裕、拉菲、文成酒堡等39個(gè)葡萄酒莊，擁有全國“30個(gè)最受關(guān)注的節慶活動(dòng)”之一的煙臺國際葡萄酒博覽會(huì )……“醉美煙臺”早已聲名遠播。
煙臺，以美為形。從八仙的系列衍生品到非遺的傳承與創(chuàng )新，從豐美物產(chǎn)走向特色文創(chuàng )產(chǎn)品的發(fā)展之路，“仙品之巧”寄托了煙臺產(chǎn)品品牌的國際市場(chǎng)期待。如果說(shuō)仙游是文化的傳播，是導游娓娓道來(lái)的人文典故，那么“仙游之樂(lè )”一定是活潑的、生動(dòng)的，在蓬萊閣偶遇“八仙”，在煙臺山上著(zhù)一襲旗袍穿行于開(kāi)埠時(shí)期各國領(lǐng)事館的建筑群落間，從聽(tīng)故事、講故事到發(fā)生自己的游歷故事，在“鮮美煙臺”釋放鮮活的自己……在煙臺，人們享有的新八仙生活展現著(zhù)煙臺全域旅游共建共享的發(fā)展成果。
全域旅游的“藍海綻放”
煙臺，源起煙波浩渺的神仙幻境，展現潮汐澎湃的時(shí)代鮮美?！跋蚝！笔菬熍_的歷史緣起，也是煙臺的未來(lái)導引。山東省海岸線(xiàn)長(cháng)3024.4公里，其中煙臺市海岸線(xiàn)長(cháng)1038公里，占全省海岸線(xiàn)總長(cháng)的1/3多；全省海島589個(gè)，其中煙臺市海島230個(gè)，占全省的近2/5；煙臺海域面積2.6萬(wàn)平方公里，陸域面積1.39萬(wàn)平方公里，海、陸域面積比重達1.87：1，海洋是煙臺城市未來(lái)發(fā)展的廣闊空間，“未來(lái)的產(chǎn)業(yè)、未來(lái)的科技、未來(lái)的城市、未來(lái)的生活”，因海而興、向海而生，煙臺“鮮美”的城市未來(lái)必將與海洋潮汐“同頻共振”。
鮮活的煙臺，是多元化的城市，既有“原生態(tài)的海岸生活、海濱度假、海島閑居”，也有“仙境傳說(shuō)的八仙再現、海上尋仙、海島仙居”。鮮活的煙臺，用一餐原味的海鮮飯、用一杯原釀的葡萄酒、用一簍原產(chǎn)的大櫻桃、用一碗原汁的海蜇湯，用日常而細致的“鮮活小生活”，讓每一個(gè)身在其中的人都能感受到煙臺的“藍海小確幸”。
展望未來(lái)，“鮮美煙臺”的海岸生活，依托海岸線(xiàn)天然形成的蜿蜒曲線(xiàn)，實(shí)現海洋生態(tài)下的區域特色發(fā)展，加強自然與人文資源的融合碰撞，構建一條以休閑旅游為目標的多樣生態(tài)浪漫線(xiàn)和多樣生活體驗帶；以中心城區濱海生態(tài)景觀(guān)廊道為基地，打造城區向濱海滲透的山海城景觀(guān)休閑廊道，構建煙臺陸海聯(lián)動(dòng)、海城聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，構建人人向往的鮮美海岸生活。
鮮美的海濱度假，拓寬了煙臺旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域，智造引領(lǐng)郵輪游艇、通用航空、房車(chē)露營(yíng)、避暑療養等高科技新業(yè)態(tài)的發(fā)展，創(chuàng )新帶動(dòng)自駕營(yíng)地、海景仙居、海洋牧場(chǎng)等全生態(tài)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，持續提升海洋旅游核心競爭力和吸引力；實(shí)施“旅游+”戰略，推動(dòng)旅游與文化、體育、美食、會(huì )展、康養等領(lǐng)域的深入融合，豐富產(chǎn)品內涵，拓寬濱海休閑度假空間；抓品牌、做節慶、做事件，講好煙臺海洋故事，設計仙境旅游、開(kāi)埠旅游、海島旅游、民俗旅游等文化旅游精品線(xiàn)路，以“仙境海岸”文化旅游目的地品牌為引領(lǐng)，推出一批叫得響的特色海洋文化旅游品牌?！跋蚝！弊尅跋删澈０鄂r美煙臺”擁有世界眼光、國際視野和煙臺特色，讓煙臺跳出現有旅游資源價(jià)值的局限，著(zhù)眼于未來(lái)將產(chǎn)生的藍海資源和巨大潛力；跳出單純發(fā)展旅游業(yè)的局限，著(zhù)眼于經(jīng)略海洋和對美好生活的向往和追求；跳出傳統旅游消費，著(zhù)眼于探索行之有效的向海旅游發(fā)展創(chuàng )新模式。
煙臺充分利用旅游岸線(xiàn)，優(yōu)化海上和海濱資源配置、合理開(kāi)發(fā)海岸、海灘、海灣、海島旅游資源，以濱海旅游區、度假區、港口等為陸域依托，以濱海公路和海上旅游航線(xiàn)為紐帶，以煙臺城市海濱、縣域濱海城市組團、濱海旅游度假區為重點(diǎn)，加大開(kāi)發(fā)力度，使濱海旅游產(chǎn)品與海上旅游產(chǎn)品互聯(lián)互動(dòng)，打造互相依托、資源共享的海上旅游的產(chǎn)品體系。依托1000公里海岸線(xiàn)及72個(gè)近海島嶼，依托10個(gè)國家和省級旅游度假區，開(kāi)發(fā)建設漁人碼頭、37度夢(mèng)幻海、海洋極地世界等一批海洋度假旅游項目，配套金海灣、喜來(lái)登、南山皇冠假日等92家度假酒店，建設芝罘區煙臺郵輪港、太平灣游艇碼頭等十余處旅游碼頭，開(kāi)通韓日郵輪游、市區濱海游、崆峒島環(huán)島游、蓬萊濱海游、長(cháng)島環(huán)島游、長(cháng)島萬(wàn)鳥(niǎo)島海上游等15條海上旅游航線(xiàn)，培育煙臺國際帆船賽、“漁夫垂釣”海釣大賽等一批海上休閑運動(dòng)賽事品牌，形成一批產(chǎn)品多元、特色突出、功能豐富的濱海海島休閑度假旅游拳頭產(chǎn)品，形成“仙境海岸”旅游品牌的有力支撐。
煙臺市旅游發(fā)展委主任張祖玲說(shuō)：“煙臺正在實(shí)施旅游向海突破，統籌海上游、海岸游、海島游，構建陸海聯(lián)動(dòng)、海城聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，它是煙臺全域旅游的最終著(zhù)力點(diǎn)，也是煙臺全域旅游的藍海綻放。煙臺將著(zhù)力推動(dòng)蓬長(cháng)旅游一體化發(fā)展，按照產(chǎn)品共融、市場(chǎng)共拓、交通聯(lián)動(dòng)、環(huán)境共治的思路，打造全域旅游的區域典范；著(zhù)力完善海上旅游產(chǎn)品體系，大力發(fā)展郵輪游艇、帆船帆板、低空飛行、海洋牧場(chǎng)等海洋新業(yè)態(tài)產(chǎn)品，提升海上旅游產(chǎn)品硬實(shí)力；著(zhù)力打造濱海旅游大道，搶抓濱海路貫通機遇，推動(dòng)新路段一步到位配建服務(wù)設施和指示標識，重點(diǎn)布局文創(chuàng )景觀(guān)，開(kāi)通旅游巴士、設計自駕游主題產(chǎn)品線(xiàn)路，貫通煙臺全域旅游的濱?！髣?dòng)脈’，一路綠色掩映、海鳥(niǎo)啾鳴，旁有朝霞煊彩、落日熔金，繪就鮮美煙臺的藍海重彩?！?/p>