從1979年的3個(gè)科室14名工作人員，到現在的20個(gè)機關(guān)內設機構、2個(gè)正科級事業(yè)單位、27家紀檢監察組，總計348名干部職工;從紀檢機關(guān)，到紀檢、監察合一的紀委監委，再到派駐監督全覆蓋、巡察利劍高懸……
40年來(lái)，衡陽(yáng)市紀檢監察機關(guān)與改革開(kāi)放一路同行，變的是職能和機構名稱(chēng)，不變的卻是始終堅如磐石的忠誠與擔當。
正風(fēng)肅紀，護航發(fā)展大局
強化從嚴治黨，把制度的“籠子”越扎越緊。黨的十八大以來(lái)，衡陽(yáng)市紀檢監察機關(guān)積極協(xié)助市委壓實(shí)“兩個(gè)責任”，出臺家訪(fǎng)、體檢、重大事項報告等“十項措施”;堅持問(wèn)題導向，問(wèn)責管黨治黨不力的黨組織28個(gè)、黨員領(lǐng)導干部484名。重點(diǎn)圍繞“五個(gè)必須”“七個(gè)有之”，查處違反政治紀律案件117起，處分110人。
堅決肅清“衡陽(yáng)破壞選舉案”遺毒，以“史上最嚴”的紀律狠抓換屆風(fēng)氣監督。2014年以來(lái)，共查處違反換屆紀律案件131起386人，給予黨政紀處分193人。嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，對擬提拔重用的71批次2074名黨員干部作出黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復，作出“否決”“暫緩使用”決定30人次。
全面推動(dòng)作風(fēng)建設。創(chuàng )新開(kāi)展整治“認干親”、黨內稱(chēng)呼庸俗化等專(zhuān)項治理，率先開(kāi)出“禁酒令”“禁賭令”“禁毒令”“拒收紅包禮金承諾書(shū)”等良方，以釘釘子精神打好作風(fēng)建設持久戰。十八大以來(lái)，全市共查處違反作風(fēng)建設規定問(wèn)題6285起，處分7898人。其中，查辦違反中央八項規定精神問(wèn)題809起1198人，給予黨政紀處分710人。
護航經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境?！叭D”之前，紀檢監察機關(guān)積極開(kāi)展糾正清理“公路、水上三亂”、教育亂收費、減輕農民負擔等專(zhuān)項治理。十八大以后，立案查處“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題1266起，處分1035人，清退資金364.82萬(wàn)元;環(huán)保領(lǐng)域共問(wèn)責277起，處分101人;扶貧領(lǐng)域問(wèn)責617起，處分1063人。
通過(guò)持之以恒的正風(fēng)肅紀、扶正祛邪，全市黨風(fēng)政風(fēng)持續好轉，政治生態(tài)日趨清朗，人民群眾充分肯定。2017年，衡陽(yáng)市黨風(fēng)廉政建設群眾滿(mǎn)意度躍居全省第五，實(shí)現歷史性跨越。
懲腐肅貪，保持高壓態(tài)勢
改革開(kāi)放以來(lái)，衡陽(yáng)市紀檢監察機關(guān)始終以在路上的韌勁，奮力奪取反腐敗斗爭的壓倒性勝利。
堅定不移懲腐肅貪。十八大以來(lái)，該市各級紀檢監察機關(guān)共受理群眾舉報34677人次，立案查處8302件次，處分黨員干部8392人，其中縣處級干部191人，鄉科級干部1522人，移送司法機關(guān)183人。嚴肅查處了歐黎明、彭應龍、符成安、段映春、申偉亮、申錦林、王振國、鄒愛(ài)民、謝先進(jìn)、唐宏暉、顏橋生、谷文仕等典型案件。特別是近三年，該市查辦案件數量連續位居全省第一。
綜合運用“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸。十八大以來(lái)，該市共運用“四種形態(tài)”處理黨員干部10197人次，其中第一、二種形態(tài)占比79.4%，第三種形態(tài)占比18.1%，第四種形態(tài)占比2.5%，穩步實(shí)現了從管住極少數到管住大多數的轉變。
筑牢思想防線(xiàn)，讓廉政教育入腦入心。近年來(lái)，該市紀檢監察機關(guān)堅持以案釋紀、以案釋教，舉辦廉政講座和專(zhuān)題輔導班、到監獄開(kāi)展警示教育、組織觀(guān)看廉政教育片，組織召開(kāi)警示教育大會(huì );組織廉政書(shū)畫(huà)展、廉政文藝匯演、黨紀法規知識搶答賽、廉政微電影評比展播等活動(dòng)，創(chuàng )辦全國首家廉政文化主題雕塑園，新建反腐倡廉警示教育中心，大力開(kāi)展家風(fēng)家規家訓教育活動(dòng)。
對標對表，堅持改革創(chuàng )新
進(jìn)入新時(shí)代，在全面從嚴治黨的新征程上，衡陽(yáng)市紀委監委向上對標對表，以嶄新的姿態(tài)擔負起新的歷史使命。
派駐機構改革迅速推進(jìn)，實(shí)現全面覆蓋。2017年7月，衡陽(yáng)市紀委成立了27個(gè)綜合派駐紀檢組，實(shí)現派駐機構全覆蓋;9月，縣級紀委派駐機構改革全面完成，共設立派駐紀檢組115個(gè);2018年5月，市縣兩級派駐紀檢組統一更名為派駐紀檢監察組。截至目前，該市紀委監委派駐紀檢監察組共查辦案件170個(gè)，給予黨政紀處分141人。
巡視是黨之利器，國之利器。2013年6月，衡陽(yáng)市在全省率先成立市委巡視聯(lián)絡(luò )辦;2017年，衡陽(yáng)市委制訂《衡陽(yáng)市市縣黨委巡察工作實(shí)施辦法》，衡東、耒陽(yáng)在全省率先掛牌成立縣級巡察機構;2017年3月，衡陽(yáng)市市縣兩級全部成立巡察機構，構建起上下聯(lián)動(dòng)的巡察監督體系。
據統計，市委巡察辦成立以來(lái)，已開(kāi)展5輪巡察，共派出26個(gè)組對79個(gè)單位開(kāi)展巡察，共受理信訪(fǎng)舉報327件，發(fā)現問(wèn)題562個(gè),移交查辦109起，處分16人。12個(gè)縣(市)區共派出117個(gè)巡察組分別進(jìn)駐192個(gè)單位開(kāi)展巡察，共發(fā)現問(wèn)題3388個(gè)。同時(shí)，探索開(kāi)展“交叉巡察”，共派出42個(gè)交叉巡察組，開(kāi)展交叉巡察2輪，發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索844個(gè)。
刀刃向內，鍛造執紀鐵軍
“衡陽(yáng)這支紀檢監察隊伍是經(jīng)受了風(fēng)和雨、火與電的考驗，砥礪前行，浴火重生，鳳凰涅槃，在營(yíng)造衡陽(yáng)良好政治生態(tài)的過(guò)程中，作出了重大貢獻?！苯衲?月，省委常委、省紀委書(shū)記、省監委主任傅奎同志在衡陽(yáng)調研時(shí)，對衡陽(yáng)市紀委監委機關(guān)作出如此評價(jià)。
40年來(lái)，該市紀檢監察機關(guān)始終把加強自身建設擺在首位，確保在隊伍集結壯大的同時(shí)，忠誠永不褪色。
政治建設常抓不懈。從“三講”“創(chuàng )先爭優(yōu)”主題活動(dòng)到黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，從“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題活動(dòng)到“兩學(xué)一做”主題教育，該市紀檢監察機關(guān)做到先學(xué)一步、深學(xué)一層，主動(dòng)接受黨性洗禮。十八大以后，該市紀檢監察機關(guān)進(jìn)一步強化“四個(gè)意識”，堅持“兩個(gè)維護”，充分發(fā)揮機關(guān)黨支部的戰斗堡壘作用，營(yíng)造蓬勃向上的機關(guān)氛圍。2015年4月，市紀委機關(guān)被省委宣傳部評為 “書(shū)香機關(guān)”。
打鐵必須自身硬。2014年，該市紀檢監察系統啟動(dòng)“鑄劍工程”，通過(guò)培訓、考試、比武、評選等方式，評選出“精品案件”和“辦案能手”。目前，已舉辦24次專(zhuān)題講座，組織培訓紀檢監察干部1600余人次，評選“精品案件”20個(gè)、“辦案能手”24人。 “鑄劍工程”已經(jīng)成為全省紀檢監察系統的“名牌產(chǎn)品”，得到了中紀委、省紀委的充分肯定和大力推介。
落實(shí)“刀刃向內”要求。2014年，市紀委監察局在內設機構調整中設置了紀檢監察干部監督室，專(zhuān)門(mén)監督“自己人”。紀檢監察干部監督室成立以來(lái)，該市共立案查處紀檢監察干部125起，處分115人，其中處級干部6人，移送司法機關(guān)4人。嚴肅查處了常寧市紀委廖聰敏，珠暉區紀委王平等典型案件。
近年來(lái)，該市紀檢監察機關(guān)以更加開(kāi)放的姿態(tài)，主動(dòng)接受各方監督，聘請黨風(fēng)政風(fēng)監督員和特邀監察員，主動(dòng)向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士通報黨風(fēng)廉政建設情況。
新時(shí)代吹響新號角，新使命呼喚新作為。在鍛造最強執行力，建設名副其實(shí)的省域副中心城市、最美地級市的新征程上，衡陽(yáng)市紀檢監察機關(guān)將繼續披波斬浪，奮勇前行!(衡陽(yáng)市紀委監委宣傳部)