新華網(wǎng)武漢11月16日電(吳文華)改革開(kāi)放四十年來(lái),武漢市緊隨中國社會(huì )保障制度改革的步伐,社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展成就顯著(zhù)。武漢市委組織部副部長(cháng)、市人社局局長(cháng)黃松如在接受新華網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)表示,起步早、聚焦城市發(fā)展遺留問(wèn)題、便捷服務(wù)是武漢市社保事業(yè)發(fā)展的顯著(zhù)特點(diǎn)。
改革催生,制度體系日趨完善。黃松如介紹,1978年到2006年,武漢市率先探索建立了職工養老、醫療、失業(yè)、工傷和生育保險制度,經(jīng)歷了由“勞保福利”制度向現代社會(huì )保險制度的歷史轉變;2006年至2012年,武漢市進(jìn)一步完善了職工社會(huì )保險制度,實(shí)施了新型農村合作醫療保險制度和新型農村社會(huì )養老保險制度,建立了城鎮居民養老、醫療保險制度,經(jīng)歷了由“職工保險”向覆蓋全民的社會(huì )保障制度的歷史轉變;2012年以后,武漢市社會(huì )保險領(lǐng)域全面深化改革,整合了城鄉居民基本醫療保險制度,統一了城鄉居民基本養老保險制度,實(shí)現了城鄉戶(hù)籍、身份、體制方面的重大突破,社會(huì )保障事業(yè)實(shí)現了跨越式發(fā)展。
全域統籌,聚焦城市發(fā)展遺留問(wèn)題。黃松如提到,目前,武漢市已突破體制、身份和戶(hù)籍限制,職工社會(huì )保險擴大到全體社會(huì )從業(yè)人員。統籌城鄉與覆蓋全民的社會(huì )保險制度體系已基本形成。2011年至2016年,累計將14.6萬(wàn)名各類(lèi)城鎮無(wú)保障老年居民納入到職工養老保險實(shí)施范圍;配合“城中村”綜合改造,將村改居人員全部納入城鎮職工社會(huì )保險制度,村改居人員完成了從城市夾心層到徹底市民化的轉變;解除征地農民后顧之憂(yōu),建立先保后征工作機制。市、區政府共同投入103億元,解決了2015年以前25萬(wàn)被征地農民的歷史遺留問(wèn)題。
線(xiàn)上線(xiàn)下,信息化建設助力便捷服務(wù)。黃松如提到,“十三五”期間,武漢市全面推行社會(huì )保障卡應用服務(wù),已累計發(fā)放社會(huì )保障卡992.96萬(wàn)張。2017年9月1日,武漢市在全國率先開(kāi)展第三代社??ㄔ圏c(diǎn)發(fā)行,實(shí)現“三代卡”全國首發(fā),并通過(guò)與螞蟻金服、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)公司合作,武漢市在全國創(chuàng )新性推出“電子社??ā?。2018年武漢市“電子社??ā表椖勘皇谟柚袊盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”創(chuàng )新獎。
從改革催生到全域統籌、便捷服務(wù),武漢市社會(huì )保障網(wǎng)越織越密。展望未來(lái),黃松如表示,武漢市將大力推進(jìn)非公經(jīng)濟領(lǐng)域從業(yè)人員和新型創(chuàng )業(yè)就業(yè)人員社會(huì )保險參保覆蓋率,實(shí)現全體社會(huì )從業(yè)人員和城鄉居民社保全覆蓋,同時(shí),嘗試在養老保險關(guān)系轉移接續、醫療保險異地就醫結算兩個(gè)方面率先突破。