2018中國國際大數據產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )26日在貴州省貴陽(yáng)市開(kāi)幕,國家主席習近平向會(huì )議致賀信。一個(gè)多月之前的4月22日,在首屆數字中國建設峰會(huì )開(kāi)幕之際,習近平主席也發(fā)來(lái)賀信。在這兩封賀信中,習近平都提到要建設網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國、智慧社會(huì )。
兩年前的4月19日,習近平在網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )上發(fā)表重要講話(huà),引發(fā)廣泛反響。今年的4月20日至21日,習近平在全國網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作會(huì )議上再次就網(wǎng)信工作發(fā)表重要講話(huà)。這一系列重要講話(huà)都充分表明,以習近平同志為核心的黨中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)。
對于網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國、智慧社會(huì )建設,習近平心中有“數”,系統體現在習近平網(wǎng)絡(luò )強國戰略思想之中。
習近平網(wǎng)絡(luò )強國戰略思想是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分,這一思想到底有哪些內容?從十八大以來(lái)習近平有關(guān)網(wǎng)信工作的重要論斷中,我們或許可以看出其基本輪廓。
一、基本判斷
1、數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化大勢
當今世界,信息技術(shù)革命日新月異,對國際政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、軍事等領(lǐng)域的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。對于這一時(shí)代大潮,習近平有著(zhù)深刻的認識。
在向2018中國國際大數據產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )致賀信時(shí),習近平指出,以互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)日新月異,給各國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、國家管理、社會(huì )治理、人民生活帶來(lái)重大而深遠的影響。
4月22日,在給首屆數字中國建設峰會(huì )致賀信時(shí),習近平提到三個(gè)“化”,他指出,當今世界,信息技術(shù)創(chuàng )新日新月異,數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化深入發(fā)展,在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、促進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化、滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要方面發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。
2016年4月19日,習近平在網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )上指出,互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越成為人們學(xué)習、工作、生活的新空間,越來(lái)越成為獲取公共服務(wù)的新平臺。
2016年10月9日,在十八屆中央政治局就實(shí)施網(wǎng)絡(luò )強國戰略進(jìn)行的第三十六次集體學(xué)習中,習近平指出,世界主要國家都把互聯(lián)網(wǎng)作為經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)創(chuàng )新的重點(diǎn),把互聯(lián)網(wǎng)作為謀求競爭新優(yōu)勢的戰略方向。
當今世界,網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)已經(jīng)全面融入社會(huì )生產(chǎn)生活,深刻改變著(zhù)全球經(jīng)濟格局、利益格局、安全格局。誰(shuí)掌握了互聯(lián)網(wǎng),誰(shuí)就把握住了時(shí)代主動(dòng)權??倳?shū)記對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的判斷準確把握了時(shí)代大勢。
2、機遇和挑戰
在大的形勢面前,中國面臨著(zhù)怎樣的機遇和挑戰?對此,習近平也有深刻的理解。他認為,一方面,面對信息化的大潮我們大有可為。
在“4·19”講話(huà)中,習近平表示,網(wǎng)信事業(yè)代表著(zhù)新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向,我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)要有新動(dòng)力,互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為。在4月20日至21日召開(kāi)的全國網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作會(huì )議上,習近平明確指出,信息化為中華民族帶來(lái)了千載難逢的機遇。
另一方面,我國在信息化方面也面臨不少挑戰。習近平曾表示,雖然我國網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )安全保障取得了不小成績(jì),但同世界先進(jìn)水平相比還有很大差距。在“4·19”講話(huà)中,習近平一針見(jiàn)血地指出,互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門(mén)”,核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。
二、具體領(lǐng)域
面對信息化浪潮,我們該怎么辦?習近平在十八大以來(lái)的多次講話(huà)中,已經(jīng)就加強網(wǎng)絡(luò )綜合治理、保障網(wǎng)絡(luò )安全、突破核心技術(shù)、推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理等做出了部署。
1、網(wǎng)絡(luò )綜合治理
習近平曾表示,網(wǎng)絡(luò )空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò )空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。網(wǎng)絡(luò )空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益。
如何提高網(wǎng)絡(luò )綜合治理能力、清朗網(wǎng)絡(luò )空間?對此,習近平開(kāi)出藥方:
要形成黨委領(lǐng)導、政府管理、企業(yè)履責、社會(huì )監督、網(wǎng)民自律等多主體參與,經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段相結合的綜合治網(wǎng)格局。要加強網(wǎng)上正面宣傳,積極培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。
2、保障網(wǎng)絡(luò )安全
沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全。如何保障網(wǎng)絡(luò )安全?習近平給出了答案:
3、突破核心技術(shù)
核心技術(shù)是國之重器,要下定決心、保持恒心、找準重心,加速推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。對于哪些領(lǐng)域需要突破核心技術(shù),習近平的答案是:高性能計算、移動(dòng)通信、量子通信、核心芯片、操作系統等。突破路徑:
要抓產(chǎn)業(yè)體系建設,在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政策上共同發(fā)力;
要遵循技術(shù)發(fā)展規律,做好體系化技術(shù)布局,優(yōu)中選優(yōu)、重點(diǎn)突破;
要加強集中統一領(lǐng)導,完善金融、財稅、國際貿易、人才、知識產(chǎn)權保護等制度環(huán)境,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,更好釋放各類(lèi)創(chuàng )新主體創(chuàng )新活力;
要培育公平的市場(chǎng)環(huán)境,強化知識產(chǎn)權保護,反對壟斷和不正當競爭;
要打通基礎研究和技術(shù)創(chuàng )新銜接的綠色通道,力爭以基礎研究帶動(dòng)應用技術(shù)群體突破。
4、網(wǎng)信軍民融合
在全國網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作會(huì )議上,習近平提到了網(wǎng)信軍民融合。在軍民融合的大背景下,網(wǎng)信軍民融合是軍民融合的重點(diǎn)領(lǐng)域和前沿領(lǐng)域,也是軍民融合最具活力和潛力的領(lǐng)域。
深刻理解生產(chǎn)力和戰斗力、市場(chǎng)和戰場(chǎng)的內在關(guān)系;
推動(dòng)形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
5、加強國際合作
習近平曾指出,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是無(wú)國界、無(wú)邊界的,利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網(wǎng)必須深化網(wǎng)絡(luò )空間國際合作,攜手構建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體。要理直氣壯維護我國網(wǎng)絡(luò )空間主權,明確宣示我們的主張。為此,習近平提出“四點(diǎn)原則”和“五點(diǎn)主張”:
三、領(lǐng)導機制和發(fā)展思想
習近平曾多次指出,發(fā)展網(wǎng)信事業(yè),需要加強黨的集中統一領(lǐng)導,需要網(wǎng)聚天下英才而用之,而發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)最終是為了造福人民。
1、加強黨的領(lǐng)導
加強黨中央對網(wǎng)信工作的集中統一領(lǐng)導,是確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)的根本保障。為此:
各地區各部門(mén)要高度重視網(wǎng)信工作,將其納入重點(diǎn)工作計劃和重要議事日程,及時(shí)解決新情況新問(wèn)題。
要不斷增強“四個(gè)意識”,堅持把黨的政治建設擺在首位。
2、網(wǎng)聚天下英才
發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)需要人才,習近平曾指出,網(wǎng)絡(luò )空間的競爭,歸根結底是人才競爭。
要培養造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò )科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng )新團隊。
要采取特殊政策,建立適應網(wǎng)信特點(diǎn)的人事制度、薪酬制度,把優(yōu)秀人才凝聚到技術(shù)部門(mén)、研究部門(mén)、管理部門(mén)中來(lái)。
研究制定網(wǎng)信領(lǐng)域人才發(fā)展整體規劃,引進(jìn)人才力度要進(jìn)一步加大,人才體制機制改革步子要進(jìn)一步邁開(kāi),讓人才的創(chuàng )造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
3、以人民為中心
習近平指出,網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想:
要適應人民期待和需求,加快信息化服務(wù)普及,降低應用成本,為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù),讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”、“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等,讓百姓少跑腿、數據多跑路,不斷提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。
可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用,推進(jìn)精準扶貧、精準脫貧,讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng),讓農產(chǎn)品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)走出鄉村,讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育。
要依法嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò )黑客、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、侵犯公民個(gè)人隱私等違法犯罪行為,切斷網(wǎng)絡(luò )犯罪利益鏈條,持續形成高壓態(tài)勢,維護人民群眾合法權益。
習近平網(wǎng)絡(luò )強國戰略思想為把握信息革命歷史機遇、加強網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作、加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國建設,明確了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。只要我們在這一重要思想的指引下,以釘釘子精神把各項工作抓實(shí)抓到位,我國的網(wǎng)信事業(yè)必將會(huì )取得更大的成就,實(shí)現更大的突破。