習近平總書(shū)記在5月18日至19日召開(kāi)的全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上的重要講話(huà)，作出了我國生態(tài)文明建設處在關(guān)鍵期、攻堅期、窗口期的新判斷以及我國正在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性的變化的新分析，指出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的新定位，形成了新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設的新原則、新體系、新目標、新任務(wù)、新要求。此次講話(huà)既有繼承、更有創(chuàng )新，是習近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明思想的最新、最集中的體現，是繼黨的十九大報告深刻論述了生態(tài)文明建設之后，對生態(tài)文明思想全面、系統、深刻、科學(xué)的闡釋?zhuān)切聲r(shí)代中國特色社會(huì )主義生態(tài)文明建設的根本綱領(lǐng)。
新原則：新時(shí)代生態(tài)文明建設必須堅持六大原則。
習近平總書(shū)記此前多次談到生態(tài)文明建設應該注意的問(wèn)題。在這次講話(huà)中將其原有的思想、觀(guān)點(diǎn)系統地加以呈現，使其更加完整、更加全面，具有了新的內涵和外延。
一是把“堅持人與自然和諧共生”放在首位，明確提出通過(guò)堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，讓自然生態(tài)美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗；
二是用“綠水青山就是金山銀山”的思想來(lái)處理發(fā)展與保護的關(guān)系，加快形成有利于節約資源和保護環(huán)境的新的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)和生活方式，從而給自然生態(tài)留下休養生息的時(shí)間和空間；
三是明確提出“生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民”，從生態(tài)文明建設與廣大人民群眾關(guān)系的貼近性、緊密性切入，闡釋了“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的原則，有利于得到全國人民群眾的支持和響應；
四是強調“山水林田湖草是生命共同體”，體現了中國共產(chǎn)黨人的全局觀(guān)、大生態(tài)觀(guān)，并明確提出生態(tài)文明建設要全方位、全地域、全過(guò)程地開(kāi)展，而不能頭痛醫頭腳痛醫腳；
五是用“最嚴格制度、最嚴密法治”為生態(tài)文明建設保駕護航，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線(xiàn)；
六是共謀全球生態(tài)文明建設，深度參與全球環(huán)境治理，推動(dòng)和引導建立公平合理、合作共贏(yíng)的全球氣候治理體系，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。
新體系：加快五大體系建設以構建完整的生態(tài)文明體系。
習近平總書(shū)記在這次重要講話(huà)中，不但明確提出要加快構建生態(tài)文明體系，而且還創(chuàng )新地提出了其主要構成。即以生態(tài)價(jià)值觀(guān)念為準則的生態(tài)文化體系，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標責任體系，以治理體系和治理能力現代化為保障的生態(tài)文明制度體系，以生態(tài)系統良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系。這五大體系既有思想基礎、價(jià)值追求，又有目標責任、制度保障，從而確保生態(tài)文明體系建設內容充實(shí)、落到實(shí)處。他特別指出，中華民族向來(lái)尊重自然、熱愛(ài)自然，綿延5000多年的中華文明孕育著(zhù)豐富的生態(tài)文化。他將生態(tài)文化體系建設放在首位加以強調，凸顯了對其引領(lǐng)作用的高度重視。
新目標：2035年基本實(shí)現美麗中國宏偉目標。
習近平總書(shū)記在講話(huà)中明確提出了生態(tài)文明建設的時(shí)間表和近期、中期目標。
第一步：確保到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現根本好轉，美麗中國目標基本實(shí)現；
第二步：到本世紀中葉，生態(tài)文明與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì )文明一起全面得到提升，全面形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建成美麗中國。
這兩個(gè)重要時(shí)間節點(diǎn)的確定，既描繪了宏偉藍圖，又使新時(shí)代生態(tài)文明建設進(jìn)入倒計時(shí)。除此之外，他還提出了看得見(jiàn)、感受得到的、實(shí)實(shí)在在的具體指標。比如基本消除重污染天氣，還老百姓藍天白云、繁星閃爍；比如基本消滅城市黑臭水體，還老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底；比如讓老百姓吃得放心、住得安心，為老百姓留住鳥(niǎo)語(yǔ)花香田園風(fēng)光。這些接地氣的、充滿(mǎn)人文關(guān)懷的表述，是他執政為民、務(wù)實(shí)作風(fēng)的最好呈現。
新任務(wù)：多項具體工作務(wù)必踏石留印、抓鐵有痕。
習近平總書(shū)記在重要講話(huà)中提出了生態(tài)文明建設的新的任務(wù)。這些任務(wù)是生態(tài)文明建設的基礎性工作，具有重要的全局意義，決定著(zhù)生態(tài)文明建設的成敗，必須抓緊抓好。
一是要全面推動(dòng)綠色發(fā)展。這是解決污染問(wèn)題的根本之策；
二是要有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，未雨綢繆，系統構建全過(guò)程、多層級生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范體系；
三是要提高環(huán)境治理水平。積極組織開(kāi)展重大項目科技攻關(guān)，對重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展對策性研究，用科技推動(dòng)生態(tài)文明建設；
四是全面實(shí)施積極應對氣候變化國家戰略，推動(dòng)和引導建立公平合理、合作共贏(yíng)的全球氣候治理體系，以彰顯我國負責任大國形象。
新要求：黨政領(lǐng)導是生態(tài)環(huán)境保護第一責任人。
習近平總書(shū)記在講話(huà)中，對黨政干部提出了嚴格要求，明確“地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導是本行政區域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人”，必須堅決擔負起生態(tài)文明建設的政治責任。這就從執行的層面上落實(shí)了領(lǐng)導干部責任制。其關(guān)鍵在于，要建立科學(xué)合理的干部考核的綠色評價(jià)體系。對損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導干部真追責、敢追責、嚴追責、終身追責，從而使推動(dòng)生態(tài)文明建設成為廣大領(lǐng)導干部的自覺(jué)行動(dòng)，從根本上杜絕為追求GDP的政績(jì)工程而損害生態(tài)環(huán)境的行為。他特別明確提出，“建設一支生態(tài)環(huán)境保護鐵軍”，并為這支隊伍提出了“政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的具體要求，力求使方興未艾的生態(tài)文明建設有堅實(shí)的隊伍保障。
認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神，深切感受其中蘊含的充滿(mǎn)創(chuàng )新智慧的生態(tài)思想，使我們對新時(shí)代中國特色社會(huì )主義生態(tài)文明建設方向更加明確、信心更加堅定、思想更加統一、行動(dòng)更加自覺(jué)。我們要像習近平總書(shū)記要求的那樣，自覺(jué)把經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同生態(tài)文明建設統籌起來(lái)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，充分利用改革開(kāi)放40年來(lái)積累的堅實(shí)物質(zhì)基礎，加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設，切實(shí)推動(dòng)我國生態(tài)文明建設邁上新臺階。
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（作者：鐵錚，北京林業(yè)大學(xué)教授、博士生導師，中信改革發(fā)展研究院資深研究員，北京高校新聞與文化傳播研究會(huì )理事長(cháng)）