【全國兩會(huì )地方談】
全球輿論何以高度贊賞國務(wù)院機構改革？
近日，中國國務(wù)院機構改革方案公布，這一話(huà)題成為全球媒體聚焦的熱點(diǎn)。海外輿論認為，中國正在調整國家機構的職責、角色和權力，以提高運作效率，為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎。中國深化國家機構改革具有歷史和現實(shí)必然性，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的一場(chǎng)深刻變革。
全國兩會(huì )是中國人民政治生活中的大事，是匯聚民意、共商國是的重要政治平臺，“兩會(huì )時(shí)間”不僅舉國關(guān)切，而且向來(lái)是全球媒體聚焦的熱點(diǎn)。作為2018年全國兩會(huì )的重頭戲之一，國務(wù)院機構改革方案自然為國際輿論所格外關(guān)注，外媒給予的高度評價(jià)和贊賞，恰恰說(shuō)明了國家機構改革不僅符合中國新時(shí)代改革發(fā)展的實(shí)際，順應了最廣泛的民意訴求，而且契合國際社會(huì )的普遍期待。
多家國際主流媒體在報道中國國務(wù)院機構改革方案時(shí)，都毫不吝嗇地使用了“史無(wú)前例”“全面徹底”“影響深遠”等關(guān)鍵詞，盛贊“這次機構改革是全面的改革” ，“這次改革之所以具有革命性，就在于不回避權力和利益調整，而是要對現有的傳統既得利益進(jìn)行整合，重塑新的利益格局?！北砻髁藢χ袊鴻C構改革啃硬骨頭、涉深水區、破解深層次矛盾勇氣和魅力的高度認可，也寄予了對中國共產(chǎn)黨和人民政府通過(guò)深化機構改革增強執政能力和領(lǐng)導能力的新期待。
外媒普遍認為，這次中國政府機構改革是近些年來(lái)規模和力度最大的一次，這不僅體現在正部級機構減少8個(gè)、副部級機構減少7個(gè)這一數量上的精簡(jiǎn)，而且更體現在政府機構職能更為科學(xué)、優(yōu)化。聚焦發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，在教育文化、衛生健康、醫療保障、退役軍人服務(wù)等人民群眾普遍關(guān)心的領(lǐng)域，加大機構調整和優(yōu)化力度，強化了政府公共服務(wù)、社會(huì )管理職能，不僅有望為中國多個(gè)領(lǐng)域改革的持續深化提供機制支撐及保障，而且對于加快推進(jìn)決勝全面建成小康社會(huì )、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)全面重大現實(shí)意義和長(cháng)遠意義，使以人民為中心的執政思想和追求得到更充分體現。
這次國務(wù)院機構改革，以提高工作效能為目標，全面聚焦政府與市場(chǎng)的關(guān)系，堅決破除制約市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端。一方面強化宏觀(guān)經(jīng)濟部門(mén)制訂國家發(fā)展戰略、統一規劃體系的職能，一方面減少微觀(guān)管理事務(wù)和具體審批事項，最大限度減少政府對市場(chǎng)資源的直接配置。組建中國銀行保險監督管理委員會(huì )，依法統一監管銀行業(yè)和保險業(yè)，防范和化解金融風(fēng)險，維護金融穩定等；組建國家市場(chǎng)監督管理總局，讓更多的行政資源放集中于事后監管和事中服務(wù)，既有利于建立現代經(jīng)濟體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，又有助于提升國家治理體系和治理能力的現代化水平，提高政府效能。
國際輿論之所以高度評價(jià)中國國務(wù)院機構改革，還在于釋放出堅定改革、擴大開(kāi)放的鮮明信號。這次中國機構改革中，組建國家國際發(fā)展合作署被不少?lài)H媒體重點(diǎn)提及，相關(guān)報道無(wú)不充滿(mǎn)期待地指出，組建這個(gè)新部門(mén)意味著(zhù)中國將在“一帶一路”倡議框架下，進(jìn)一步參與國際援助項目，分享發(fā)展果實(shí)。中國政府不僅一再重申堅持改革開(kāi)放政策不動(dòng)搖，而且始終致力于推進(jìn)全球化時(shí)代的國際交流與合作。中國為優(yōu)化全球經(jīng)濟治理秩序、構建全球人類(lèi)命運共同體貢獻中國智慧、中國方案的不懈努力和大國擔當，從這次機構改革中得到更加明晰、務(wù)實(shí)的體現。
（華龍網(wǎng)? 鐘杉）