【2018兩會(huì )?改革新征程】
新型政黨制度為世界政黨政治發(fā)展貢獻中國智慧
習近平總書(shū)記3月4日在全國政協(xié)十三屆一次會(huì )議的民盟、致公黨、無(wú)黨派人士、僑聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì )上發(fā)表了重要講話(huà)，提出并深刻闡釋了“新型政黨制度”，為世界政黨政治的發(fā)展提供了中國方案，貢獻了中國智慧。
過(guò)去，在政黨制度模式上，有的人缺乏自信，總是以西方政治學(xué)理論來(lái)評判中國的政黨制度。習近平總書(shū)記指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng )造，是從中國土壤中生長(cháng)出來(lái)的新型政黨制度。這充分體現了我國政黨制度的制度自信，表現了走近世界舞臺中央的大國風(fēng)范。
新型政黨制度克服了舊式政黨制度無(wú)法克服的種種弊端，為世界提供了中國方案。舊式政黨制度，都存在著(zhù)無(wú)法克服的種種弊端，如只代表了少數人、少數利益集團；兩黨制或多黨制輪流坐莊，惡性競爭；各黨派代表各自的利益集團，造成社會(huì )撕裂。這些年世界上一些國家盲目“移植”或“被輸入”西方政黨制度模式，從“顏色革命”的一些獨聯(lián)體國家，到“阿拉伯之春”的一些西亞北非國家，都陷入無(wú)休止的政權更迭和社會(huì )動(dòng)蕩，造成“民主之殤”。就是自詡政黨制度樣板的一些西方國家，現在也常常與效率低下、運作失靈、政府關(guān)門(mén)聯(lián)系在一起，日益暴露出西方政黨制度的弊端和局限性。
在我國新型政黨制度中，八個(gè)民主黨派，每個(gè)黨派都有著(zhù)各自所聯(lián)系的群眾。這個(gè)制度廣泛聯(lián)系群眾，解決了舊式政黨代表少數人和少數集團利益的弊端。新型政黨制度下，政黨關(guān)系和諧，以合作、協(xié)商代替對立、爭斗，避免了政黨互相傾軋造成的政局不穩和政權頻繁更迭，保持政治穩定和社會(huì )和諧。大家為了共同的目標團結合作、互相監督，避免了一黨制缺乏監督和多黨制輪流坐莊的問(wèn)題。在整個(gè)多黨合作的過(guò)程中，通過(guò)制度化、規范化、程序化安排，科學(xué)決策，民主決策，有效避免了利益集團造成社會(huì )撕裂的弊端。在與舊式政黨制度的對比中，習近平總書(shū)記講清楚了新型政黨制度“新”在哪，為世界政黨制度提供了中國方案，讓一些跳不出舊式政黨制度的國家看到了可以借鑒的模式。
“新型政黨制度”具有深厚的文化底蘊，為世界政黨政治的發(fā)展貢獻了中國智慧。中國的新型政黨制度是一個(gè)有根有魂的制度，植根于中國的歷史、社會(huì )、文化土壤之中。這一制度不僅符合當代中國的實(shí)際，而且符合中華民族一貫倡導的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀文化傳統。制度自信源于文化自信。中國人把現實(shí)社會(huì )中不同方面的共存、共榮視為當然,因此待人處事就要求兼容并蓄、求同存異,遇到問(wèn)題或沖突主張相互尊重、相互理解,提倡通過(guò)協(xié)商討論、尋求各方都能接受的適中的辦法,而不是用強制的方法企圖壓服對方、搞垮對方、吃掉對方。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度正是在中國歷史文化中孕育形成的新型政黨制度。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，既強調中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，也強調發(fā)揚社會(huì )主義民主。政治協(xié)商、民主監督、參政議政，就是這種民主最基本的體現。這一新型政黨制度具有深厚的文化底蘊，為世界政黨政治的發(fā)展貢獻了中國智慧。
（王小鴻 中央社會(huì )主義學(xué)院統戰理論教研部參政黨教研室主任、教授）