2018兩會(huì )系列評論之十
吳昇
政府工作報告指出，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力，要破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場(chǎng)主體添活力，為人民群眾增便利。
五年來(lái)，中央政府定價(jià)項目縮減80%，地方政府定價(jià)項目縮減50%以上。全面改革工商登記、注冊資本等商事制度，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間縮短三分之一以上。創(chuàng )新和加強事中事后監管，實(shí)行“雙隨機、一公開(kāi)”，隨機抽取檢查人員和檢查對象、及時(shí)公開(kāi)查處結果，提高了監管效能和公正性。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)施一站式服務(wù)等舉措。
成績(jì)很顯著(zhù)，營(yíng)商環(huán)境持續改善，市場(chǎng)活力明顯增強，群眾辦事更加便利。
也應當看到，營(yíng)商環(huán)境雖整體有所改善，但仍然是部分地區發(fā)展的“軟肋”和“硬傷”。在一些地方，手續繁瑣、效率低下、遇事“推繞拖”等辦事難現象依然存在；有的部門(mén)不依法行政，隨意執法、“小鬼難纏”；有的市場(chǎng)準入門(mén)檻高，搞地方保護，各種隱性壁壘不同程度存在……
如今，經(jīng)濟穩中向好為諸多改革舉措的出臺和落實(shí)提供了更大的回旋空間。面對一些老矛盾和新問(wèn)題，唯有以改革為根本途徑。不管是簡(jiǎn)政減稅減費、嚴格依法平等保護各類(lèi)產(chǎn)權，還是擴大“證照分離”改革試點(diǎn)，都是通過(guò)改革的辦法進(jìn)一步解放生產(chǎn)力和提高綜合競爭力的重要舉措。
當然，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統工程，既要改善基礎設施等硬環(huán)境，更要在提高服務(wù)水平、營(yíng)造法治環(huán)境等軟環(huán)境建設上有新突破，更好發(fā)揮制度的支撐、保障、激勵作用。公共服務(wù)是營(yíng)商環(huán)境的試金石，要進(jìn)一步做好簡(jiǎn)政放權的“減法”、做強監管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，更好發(fā)揮政府作用，以主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓群眾舒心、企業(yè)順心。
我們相信，在統一思想、凝聚共識的基礎上，強化“領(lǐng)跑”意識，努力營(yíng)造穩定、公平、透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境，不僅會(huì )給各類(lèi)市場(chǎng)主體吃上“定心丸”，更會(huì )為中國經(jīng)濟轉型升級和持續發(fā)展提供有力支撐。