黨的十九屆二中全會(huì )明確提出了堅持黨的領(lǐng)導這一修改原則,為憲法修改指明了正確方向、提供了基本保障。
修改憲法,是黨和國家政治生活中的一件大事,是黨中央從新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的全局和戰略高度作出的重大政治決策,也是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。我國憲法以國家根本法的形式,確認了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民進(jìn)行革命、建設、改革的偉大斗爭和根本成就。黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì )主義法治之魂。黨領(lǐng)導人民制定憲法法律,黨領(lǐng)導人民實(shí)施憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內活動(dòng),這是對憲法精神的恪守,是我們黨堅持依憲治國、依憲執政的寫(xiě)照。
黨領(lǐng)導人民制定憲法和法律,黨領(lǐng)導人民執行憲法和法律,真正做到黨領(lǐng)導立法、保證執法、帶頭守法,體現了社會(huì )主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導,黨的領(lǐng)導必須依靠社會(huì )主義法治的內在統一。只有堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅定不移走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路,把堅持黨中央集中統一領(lǐng)導貫穿于憲法修改全過(guò)程,才能確保憲法修改的正確政治方向。
1982年憲法公布施行以來(lái),根據我國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的實(shí)踐和發(fā)展,分別進(jìn)行了4次修改。每一次憲法修改都在黨中央領(lǐng)導下依法按程序進(jìn)行,使我國憲法不斷與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展,有力推動(dòng)和保障了黨和國家事業(yè)發(fā)展,有力推動(dòng)和加強了我國社會(huì )主義法治建設。
“法者,天下之程式也,萬(wàn)事之儀表也?!敝袊伯a(chǎn)黨是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心,處在總攬全局、協(xié)調各方的地位。社會(huì )主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導,黨的領(lǐng)導必須依靠社會(huì )主義法治。法是黨的主張和人民意愿的統一體現,黨領(lǐng)導人民制定憲法法律,黨領(lǐng)導人民實(shí)施憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內活動(dòng),這就是黨的領(lǐng)導力量的體現。