黨的十九大勝利召開(kāi),世界矚目,國人歡慶,特別是習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中提出了實(shí)施鄉村振興戰略,要求“堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化?!边@既是以習近平為核心的黨中央對解決“三農”問(wèn)題做出的全新戰略決策,為中國特色社會(huì )主義新時(shí)代的鄉村振興鋪就了坦途,也為廣大農民得以共享改革發(fā)展成果提供了堅實(shí)條件。所以,鄉村振興戰略甫一公布,立即受到億萬(wàn)農民的熱烈擁護與熱切期待。
立政之本存乎于農。中國是一個(gè)農業(yè)大國,“三農”問(wèn)題歷來(lái)就是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題。農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定著(zhù)億萬(wàn)農民的獲得感和幸福感,也決定著(zhù)我國全面小康社會(huì )和社會(huì )主義現代化的質(zhì)量。欲要如期實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標并向第二個(gè)百年奮斗目標邁進(jìn),最艱巨最繁重的任務(wù)、最廣泛深厚的基礎和最大的潛力與后勁均在農村。這就需要我們圍繞鄉村振興戰略,努力下真功夫、下苦功夫、下實(shí)功夫,實(shí)現農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展的目標,譜寫(xiě)新時(shí)代“三農”全面振興的光輝篇章。
切實(shí)讓農民“富起來(lái)”。鄉村振興,契合了新時(shí)代我國社會(huì )主要矛盾的變化,彰顯了黨對人民訴求的最大關(guān)切與追求,也為“滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要”,讓廣大農民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。對此,黨的十九大報告與上個(gè)月召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議明確提出了一系列要略舉措,譬如,重塑新型城鄉關(guān)系,走城鄉融合發(fā)展之路;鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,實(shí)現小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接,走共同富裕之路;打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路,等等。如新型城鎮化從“城鄉統籌”轉為“城鄉融合”,通過(guò)培育鄉村特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)鏈組織形式,組織發(fā)展鄉村觀(guān)光旅游休閑產(chǎn)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”農村電商產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等,既可擴大農產(chǎn)品的市場(chǎng),使農民方便在家門(mén)口就業(yè),也可相應解決部分留守老人、留守兒童問(wèn)題,還可使農民對擁有的要素通過(guò)入股或者其他一些形式得到收益,讓農民群眾成為鄉村振興的最大受益者,進(jìn)而煥發(fā)農民以主人翁身份參與鄉村振興的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,逐步凝聚為廣大農民切實(shí)“富起來(lái)”的內生動(dòng)力和發(fā)展能力。如此一來(lái),農業(yè)就會(huì )成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農民就會(huì )成為有干頭的職業(yè),農村就會(huì )成為有甜頭的家園。
真正讓農村“美起來(lái)”。鄉村振興,為新時(shí)期我國鄉村建設提升發(fā)展指明了道路。習近平總書(shū)記在湖北考察時(shí)指出,農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園?,F如今,厚重城鄉經(jīng)濟體系的薄弱環(huán)節,補齊農村發(fā)展的短板,真正讓農村“美起來(lái)”,已成為全面建成小康社會(huì )的重點(diǎn)和難點(diǎn)。誠如是,就必須堅持人與自然和諧共生,堅持鄉村綠色發(fā)展之路;就必須傳承創(chuàng )新農耕文明,堅持鄉村文化興盛之路;就必須創(chuàng )新改善鄉村治理體系,堅持鄉村善治之路;就必須加強思想道德教育,堅持培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)之路;就必須改善節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式,堅持五谷豐登、百業(yè)興旺、綠色循環(huán)的新時(shí)代生態(tài)發(fā)展之路;就必須吸引和培養新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、新型職業(yè)農民、新型鄉村治理人才,堅持農民整體素質(zhì)適應新時(shí)代需求的提高發(fā)展之路。有針對性的因地制宜、對癥施治,統籌兼顧、修遺補缺,在政策制定與實(shí)施的精細化和精準化中實(shí)現農村“美起來(lái)”。
著(zhù)力讓農業(yè)“強起來(lái)”。讓農業(yè)“強起來(lái)”,前提是實(shí)現農業(yè)、農村現代化,這勢必涉及到農村的經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明等各個(gè)方面的深化改革與配套建設。概言之,就是推進(jìn)體制機制創(chuàng )新,以完善產(chǎn)權制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng),培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系,深化農業(yè)供給側結構性改革,走質(zhì)量興農之路。要認真落實(shí)農村土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變政策,深入推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革、農產(chǎn)品收儲制度和價(jià)格形成機制改革、農業(yè)農村“放管服”改革,鼓勵社會(huì )各界人士投身鄉村建設;要加大公共財政投入力度,健全適合農業(yè)農村特點(diǎn)的農村金融體系如普惠金融、金融保險等,提升金融服務(wù)能力和水平;要堅持農業(yè)、農村優(yōu)先發(fā)展理念,努力培育一批示范家庭農場(chǎng)、示范合作社、重點(diǎn)龍頭企業(yè)、社會(huì )化服務(wù)組織、示范農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,研發(fā)節本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色環(huán)保技術(shù),優(yōu)化現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系結構與布局,加大農業(yè)科技、基礎設施、財政稅收、收入保障等方面的政策支持力度;要著(zhù)力培育一支宏大的有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、能創(chuàng )新的新型職業(yè)農民隊伍……切實(shí)使農業(yè)釋放出更加強大的形態(tài)活力,全面呈現“強起來(lái)”。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越?!编l村振興戰略,為我國近六億農村人口擘畫(huà)了宏偉而美好的藍圖。在鄉村振興新的趕考中,各級黨委、政府和相關(guān)部門(mén)單位理應切實(shí)提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,以“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅持”為指南,進(jìn)一步提高新時(shí)代黨領(lǐng)導農村工作的能力和水平,既“盡力而為,又量力而行,一件事情接著(zhù)一件事情辦,一年接著(zhù)一年干”,為全面踐行鄉村振興的使命努力交出一份經(jīng)得起歷史檢驗的合格答卷!(姬建民)