“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設永遠在路上”。近日，習近平總書(shū)記就形式主義、官僚主義新表現作出指示，要求抓住主要矛盾，針對突出問(wèn)題，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。
為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記指示精神，人民日報今起推出“堅決糾正‘四風(fēng)’新表現”系列評論，探討表象與根源，剖析問(wèn)題與對策，探索持之以恒正風(fēng)肅紀的途徑和方式，與廣大讀者一起激蕩清風(fēng)、塑造新風(fēng)。
——編 者
“踢皮球、打太極、拖字訣還是不少?！薄靶」黼y纏，辦事難只是換了個(gè)馬甲?！薄澳槻皇⑿?，門(mén)始終敞開(kāi)，可事就是不辦?！狈次覀兛l(fā)過(guò)的干部群眾反映“四風(fēng)”問(wèn)題的投稿，“新衙門(mén)作風(fēng)”占了不少篇幅。
落實(shí)習近平總書(shū)記的重要指示，堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”的服務(wù)作風(fēng)問(wèn)題，是一個(gè)重點(diǎn)整改內容?！伴T(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)”等服務(wù)作風(fēng)老問(wèn)題，好比如芒在背的硬釘子，容易發(fā)現，清理也不算難；“只微笑不辦事”“不貪不占也不干”“能推則推，能躲就躲”等“四風(fēng)”新表現，則像干部群眾所形容的，是如鯁在喉的軟釘子，更加隱蔽、更難甄別、更難拔除。
為什么會(huì )“臉好看，事難辦”？這是因為，臉好看容易，是面子工程；事好辦相對比較難，也是里子工程。這樣一個(gè)難易、里外的對比，不難看出，背后是一種“官僚主義導致的形式主義”。這里說(shuō)的官僚主義，是那種只唯領(lǐng)導、不管群眾的為官心態(tài)，是那種只顧表面、不顧實(shí)效的價(jià)值排序，是割裂了對黨負責和對群眾負責，是離散了政策措施的初衷、執行和效果。有當官心態(tài)而沒(méi)有為民心態(tài)，才會(huì )不辦事或者不好好辦事，只是把“臉好看”變成一種免責工具、當做一種考核績(jì)效、視為一種政治正確而已。因為心態(tài)上的官僚主義，而導致了行動(dòng)上的形式主義。
如果說(shuō)“四風(fēng)”是隔開(kāi)黨和群眾無(wú)形的墻，那么辦事難這個(gè)老問(wèn)題的新表現，則可謂是攔在作風(fēng)改進(jìn)之路上的笑面虎。支持創(chuàng )業(yè)噓寒問(wèn)暖卻不解決實(shí)際問(wèn)題，創(chuàng )業(yè)者步履維艱；以“清”為名對企業(yè)家敬而遠之，民營(yíng)企業(yè)在坐等中錯失機遇；脫貧項目“嗷嗷待哺”，扶貧資金卻長(cháng)期趴窩不動(dòng)……服務(wù)作風(fēng)不嚴不實(shí)，實(shí)際難題不管不問(wèn)，政策執行就會(huì )出現“兩種溫度”：上級溫度高、決心大、力度大，到了基層溫度層層遞減、力度綿軟無(wú)力；政策效果便會(huì )產(chǎn)生“兩種感受”：政府部門(mén)自我感覺(jué)良好，老百姓的實(shí)際獲得感卻寥寥可數。長(cháng)此以往，埋單的必然是黨群關(guān)系，受阻的必然是改革發(fā)展步伐。
“天下事，以實(shí)則治，以文則不治?！笨谔柡暗庙懥敛蝗绨咽罗k得敞亮。說(shuō)實(shí)話(huà)，事情不好辦，原因很多。有時(shí)候是流程繁雜，蓋個(gè)章得跑斷腿；有時(shí)候是分工不明，你推我來(lái)我推他。不管是客觀(guān)的方式方法問(wèn)題，還是主觀(guān)的思想作風(fēng)問(wèn)題，說(shuō)到底，結果都是一樣的，那就是事情不好辦、群眾不滿(mǎn)意。所以，臉好看了只是開(kāi)始，最終還要優(yōu)化流程、明確分工，提高服務(wù)水平和辦事能力，真正讓群眾滿(mǎn)意，否則笑臉也不過(guò)是一種形式主義。以講效率、抓落實(shí)，辦實(shí)事、求實(shí)效的好效果檢驗好作風(fēng)，人民群眾的信任和支持才會(huì )水漲船高。正如中央一再強調的，不解決問(wèn)題就是最大的形式主義；群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意，是檢驗作風(fēng)建設的唯一標準。
有讀者來(lái)信，熱情稱(chēng)贊有關(guān)部門(mén)“拆掉圍墻”“敞開(kāi)辦公室大門(mén)”的舉措，因為這向群眾釋放了便民服務(wù)的善意。不患無(wú)策，只怕無(wú)心。敞開(kāi)真心真意、全心全意為群眾服務(wù)的大門(mén)、心門(mén)，才能防止“門(mén)雖設而常關(guān)”，疏遠了黨和政府同人民群眾的距離。反“四風(fēng)”既要改面子，更需換里子，作風(fēng)改到深處是在思想和靈魂上動(dòng)手術(shù)。十九大報告對持之以恒正風(fēng)肅紀劃定“全稱(chēng)要求”：“凡是群眾反映強烈的問(wèn)題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”。往思想教育的熔爐中持續添火，擰緊剛性約束的螺絲扣，清除思想中的微生物，才能實(shí)現從“不敢”“不能”到“不想”的深層次轉變。
上世紀90年代初市場(chǎng)經(jīng)濟大門(mén)剛剛開(kāi)啟，福建福州開(kāi)發(fā)區因為管理體制不順、部門(mén)工作效率不高，導致招商引資成效不彰?，F場(chǎng)辦公會(huì )上時(shí)任福州市委書(shū)記的習近平提出，“馬尾的事，特事特辦，馬上就辦”?！榜R上就辦”成為福州打造效能政府、加強作風(fēng)建設的突破口。新時(shí)代新起點(diǎn)，無(wú)論實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量增長(cháng)還是不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，都比以往任何時(shí)候更需要優(yōu)良服務(wù)作風(fēng)的托舉?！靶聲r(shí)代要有新氣象，更要有新作為”，讓“事好辦”成趨勢，讓“辦好事”更普遍，正是新氣象、新作為的直接檢驗。