博喜文(德國)
德國聯(lián)邦統計局今年二月發(fā)布報告稱(chēng),2016年中德兩國貿易總額達1700億歐元,中國已超越美國成為德國最大的貿易伙伴。這引發(fā)了德國媒體的廣泛報道?;蛟S是基于這個(gè)背景,德國媒體格外關(guān)注中國十二屆全國人大五次會(huì )議。
其實(shí),中國的“兩會(huì )”同樣吸引了全球媒體的目光。光是在北京報道的外國記者就多達1500名。引起關(guān)注的可能不僅僅是全國人大的規模(近3000名代表組成了世界最大的議會(huì ))。在全球化受到挑戰的背景下,人們希望通過(guò)“兩會(huì )”了解世界第二大經(jīng)濟體的動(dòng)向。與此同時(shí),一些貿易大國的保護主義傾向也引發(fā)了不少質(zhì)疑全球化的聲音。要知道,中國國家主席習近平在達沃斯發(fā)表倡導全球自由貿易和多邊主義的演講才不到兩個(gè)月。彼時(shí),德國國防部長(cháng)馮?德萊恩對《法蘭克福匯報》感言,“習主席的演講道出了我們的心聲?!倍聡v華大使柯慕賢指出:“德國和中國必須一同保衛全球的多邊體系?!?/p>
在3月5日的人大開(kāi)幕式上,上述國際問(wèn)題自然是李克強總理政府工作報告的重點(diǎn)之一。他警告說(shuō),全球的安全和穩定正受到持續威脅,“逆全球化”思潮和保護主義傾向抬頭。對此,李克強指出,經(jīng)濟全球化符合世界各國的根本利益,中國將負責任地履行承諾。
在國內經(jīng)濟增長(cháng)方面,不論是去年的經(jīng)濟表現還是2017年的預期,中國總理都給出了肯定的回答。首先,中國保持了世界其他地區、尤其是發(fā)達經(jīng)濟體無(wú)法企及的經(jīng)濟增速。中國2016年的增速為6.7%,對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)30%。這一增長(cháng)率符合“十三五”規劃的預期,即到2020年的年平均增速為6.5%。預計今年國內生產(chǎn)總值將增長(cháng)6.5%左右。其他的好消息還有:國內人均可支配收入增加了6.3%,居民消費價(jià)格僅上漲2%。全年城鎮新增就業(yè)1314萬(wàn)人,而失業(yè)率僅為4%。與此同時(shí),農村貧困人口減少1240萬(wàn)。為緩解就業(yè)市場(chǎng)的壓力,政府計劃2017年在城鎮創(chuàng )造1100萬(wàn)個(gè)新的工作崗位。
為保障中國經(jīng)濟穩定持續發(fā)展,李克強針對改革、創(chuàng )新和削減一般性支出提出了任務(wù)要求。在改革方面,將嚴控過(guò)剩產(chǎn)能。今年要壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸,減少煤炭產(chǎn)能1.5億噸;創(chuàng )新方面,將繼續通過(guò)數字化和自動(dòng)化技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟轉型;而針對政府部門(mén)的運行經(jīng)費,李克強總理提出了明確的壓縮目標:中央部門(mén)帶頭壓減一般性支出,幅度至少為5%。地方政府的削減空間也很大。
最后,報告還提到兩個(gè)惠及民生的問(wèn)題。首先在霧霾治理上,李總理對減排下達了嚴格的命令,包括解決燃煤污染問(wèn)題,堅決打贏(yíng)藍天保衛戰。其次,政府將進(jìn)一步擴大內需,增強普通消費者的“獲得感”,最終推動(dòng)建成小康社會(huì )。以上兩個(gè)任務(wù)可圈可點(diǎn)。從中也可以看到,這屆政府在促進(jìn)經(jīng)濟及社會(huì )協(xié)調發(fā)展的同時(shí),也關(guān)切著(zhù)每一個(gè)中國公民的福祉。
(作者:博喜文Michael Borchmann 博士 德國黑森州歐洲及國際事務(wù)司前司長(cháng),中國商務(wù)部榮譽(yù)顧問(wèn) 翻譯:李崝)