2016年國家網(wǎng)絡(luò )安全宣傳周開(kāi)幕式19日上午在武漢國際會(huì )議中心舉行。中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組副組長(cháng)劉云山在開(kāi)幕式上發(fā)表講話(huà)，并參觀(guān)網(wǎng)絡(luò )安全博覽會(huì )，強調要認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò )安全觀(guān)，堅持網(wǎng)絡(luò )安全和網(wǎng)絡(luò )發(fā)展同步推進(jìn)，讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福人民。（9月19日新華網(wǎng)）
網(wǎng)絡(luò )安全，人是第一位的。只有提高人的安全意識，增強人的安全能力，網(wǎng)絡(luò )安全才會(huì )有可靠保證。而就人來(lái)說(shuō)，青少年無(wú)疑是重中之重。據8月12日中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心發(fā)布的《2015年中國青少年上網(wǎng)行為研究報告》，截至 2015年12月，中國青少年網(wǎng)民規模達到2.87億，較去年增長(cháng)1028萬(wàn)，占中國青少年人口總體85.3%，遠高于 2015年全國整體網(wǎng)民互聯(lián)網(wǎng)普及率的50.3%，增長(cháng)率為3.7%。從中不難看出，青少年已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò )空間最為活躍的一個(gè)重點(diǎn)人群，保障網(wǎng)絡(luò )安全必須一開(kāi)始就從青少年這個(gè)主體和基礎抓起。
青少年是祖國的花朵、明天的希望，但由于他們正處于世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)確立形成的關(guān)鍵階段，身心健康并未完全成熟，這一特點(diǎn)決定了他們是最易受到侵犯和傷害的弱勢群體。環(huán)顧現實(shí)，因為青少年身心發(fā)展還不完全成熟，警惕性低，再加之網(wǎng)絡(luò )欺詐、釣魚(yú)網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò )威脅又極其隱蔽性、欺騙性、迷惑性特點(diǎn)，致使近年來(lái)未成年人在網(wǎng)上遭受身心傷害和財產(chǎn)損失的案件呈上升趨勢。資料為證，據一份2015年青少年上網(wǎng)安全分析報告顯示，僅僅在1到4月，我們國家一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的安全中心就曾經(jīng)接到過(guò)網(wǎng)絡(luò )詐騙報案6211起，主要針對的對象都是16歲以下的青少年，報案總數超過(guò)了100起。并且針對青少年的年齡也越來(lái)越小，在這個(gè)統計當中，受騙者年齡最小僅為11歲。從中不難看出，盡管青少年已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)活躍主體，但同時(shí)也是遭受侵害最多的一個(gè)弱勢群體。
網(wǎng)絡(luò )安全，教育先行。從世界范圍看，重視青少年網(wǎng)絡(luò )安全教育是各國普遍的做法。舉例來(lái)說(shuō)，英國2006年將網(wǎng)絡(luò )安全教育納為學(xué)童的必修課程；美國聯(lián)邦通信委員會(huì )2010年要求絕大多數美國中小學(xué)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全教育；法國的一些學(xué)校2013年開(kāi)始推出“上網(wǎng)執照”，主要通過(guò)課程等方式教學(xué)生應對網(wǎng)上陌生人的騷擾，并于2014年覆蓋全國；韓國要求學(xué)生從小學(xué)二年級起就需要接受互聯(lián)網(wǎng)安全教育；日本專(zhuān)門(mén)制定了《網(wǎng)絡(luò )安全普及與啟蒙計劃》，將網(wǎng)絡(luò )安全教育從初等教育階段抓起，等等。
放眼我國，黨和國家及其相關(guān)職能部門(mén)對青少年的網(wǎng)絡(luò )安全教育一直高度重視。早在2001年，團中央、教育部等部門(mén)聯(lián)合頒布了《全國青少年網(wǎng)絡(luò )文明公約》；2006年團中央等部委、單位聯(lián)合啟動(dòng)了“中國未成年人網(wǎng)脈工程”；2013年，共青團中央和360公司共同發(fā)起了青少年網(wǎng)絡(luò )安全工程，通過(guò)一系列的網(wǎng)絡(luò )安全教育課程和公益活動(dòng)，讓數以千萬(wàn)計的青少年學(xué)習了網(wǎng)絡(luò )安全知識。去年6月1日開(kāi)始的第二屆國家網(wǎng)絡(luò )安全宣傳周活動(dòng)，也以加強青少年網(wǎng)絡(luò )安全宣傳教育作為重點(diǎn)內容，為強化青少年的網(wǎng)絡(luò )安全意識，提高青少年的網(wǎng)絡(luò )安全能力發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。
但與之同時(shí)，也應該清醒地看到，青少年的網(wǎng)絡(luò )安全教育仍任重道遠：《我國公眾網(wǎng)絡(luò )安全意識調查報告（2015）》就揭示了當前我國公眾網(wǎng)絡(luò )安全意識教育存在的五大問(wèn)題，其中特別指出了青少年網(wǎng)絡(luò )安全基礎技能、網(wǎng)絡(luò )應用安全等意識亟待加強，青少年網(wǎng)絡(luò )安全教育急需加大力度推廣。而這不僅僅是學(xué)校老師的責任，有賴(lài)于全社會(huì )的共同努力。誠如李克強總理在2016年政府工作報告中所說(shuō)，從家庭到學(xué)校、從政府到社會(huì )，都要為孩子們的安全健康、成長(cháng)成才擔起責任，共同托起明天的希望。
于此，一方面，要推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )安全知識進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，開(kāi)展課程教育、技能培訓、安全競賽、公益活動(dòng)，使孩子們從小學(xué)安全、知安全、懂安全，從根本上增強他們明辨、識別、抵制和遠離網(wǎng)絡(luò )威脅侵害的內功。另一方面，要依法加強網(wǎng)絡(luò )空間治理，加強網(wǎng)絡(luò )內容建設，做強網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò )文化，用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和人類(lèi)優(yōu)秀文明成果滋養人心、滋養社會(huì )，做到正能量充沛、主旋律高昂。唯此，才能培養和造就一大批優(yōu)秀合格的網(wǎng)絡(luò )強國的建設者和接班人，為我國由網(wǎng)絡(luò )大國走向網(wǎng)絡(luò )強國奠定堅實(shí)支撐。（未來(lái)網(wǎng)特約評論員 徐江）