9月4日，習近平主席在G20杭州峰會(huì )上致辭時(shí)表示，“希望杭州峰會(huì )能夠在以往的基礎上，為世界經(jīng)濟開(kāi)出一劑標本兼治、綜合施策的藥方，讓世界經(jīng)濟走上強勁、可持續、平衡、包容增長(cháng)之路?！?/p>
G20是21世紀世界經(jīng)濟管理不可或缺的框架組織。如果沒(méi)有G20，發(fā)達國家甚至有可能再次上演20世紀30年代那種劇烈的貶值競爭。雖然G20不是萬(wàn)能的，但在G20峰會(huì )上確立經(jīng)濟政策的行動(dòng)準則，本身就有著(zhù)極為重要的意義。經(jīng)濟大國中國發(fā)揮自己的領(lǐng)導能力，并協(xié)調G20各國共同為世界經(jīng)濟發(fā)展采取行動(dòng)，也自然成為世界各國的期盼。
在穩定金融市場(chǎng)方面，G20財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議在今年7月發(fā)表的《成都會(huì )議聯(lián)合公報》中，重申一直以來(lái)的匯率承諾，包括匯率的過(guò)度波動(dòng)和無(wú)序調整會(huì )影響經(jīng)濟和金融的穩定、避免競爭性貶值、不以競爭目的來(lái)盯住匯率等。
但是，現實(shí)中各國往往會(huì )將G20上的崇高目標拋諸腦后，只推行對本國有利的匯率政策。2012年，尚未開(kāi)始第二任首相任期的安倍晉三針對其他國家的貨幣貶值問(wèn)題，曾表示要通過(guò)量化寬松政策來(lái)糾正日元升值。第二年3月，日本銀行剛開(kāi)始采取量化寬松政策，日元就出現急劇貶值。2015年1月，歐洲中央銀行決定采取量化寬松政策后，歐元也出現貶值。美日歐的量化寬松提供的大量資本流動(dòng)到境外，導致匯率波動(dòng)幅度不斷擴大。這些資本還流通到亞洲各國，給該地區經(jīng)濟穩定帶來(lái)重大隱患。
量化寬松政策并沒(méi)有帶來(lái)預期的提升物價(jià)、活躍經(jīng)濟的效果，相反，資本移動(dòng)反而增加了匯率波動(dòng)的幅度。為穩定國際貨幣形勢，我們需要通過(guò)協(xié)調金融政策來(lái)抑制資本的過(guò)度流動(dòng)。但是，恐怕發(fā)達國家都不會(huì )主動(dòng)討論協(xié)調金融政策。筆者一直認為，迫切需要實(shí)現人民幣國際化的中國應該與G20的新型工業(yè)國共同推動(dòng)協(xié)調金融政策，使國際貨幣形勢趨于穩定，這將為世界經(jīng)濟的穩定增長(cháng)提供一個(gè)好環(huán)境。
在促進(jìn)世界經(jīng)濟穩定增長(cháng)方面，在G20時(shí)代，作為世界第二大經(jīng)濟體的中國對本國的經(jīng)濟管理有著(zhù)特殊的意義。大國經(jīng)濟管理的成敗左右著(zhù)世界貨幣形勢是否穩定、經(jīng)濟增長(cháng)模式是否健全。中國為了實(shí)現小康社會(huì )的目標，就需要平穩實(shí)現經(jīng)濟結構轉型，即從外需主導轉向內需主導，從投資主導轉向消費主導。中國能否成功轉型，已經(jīng)受到了全世界的關(guān)注。因為這已不僅僅是中國國內的目標，也會(huì )給世界經(jīng)濟穩定和增長(cháng)帶來(lái)巨大的影響。
石田護（石田護），日本，伊藤忠商事理事、吉林大學(xué)中日經(jīng)濟研究中心研究員