在2016年二十國集團工商峰會(huì )開(kāi)幕式上的主旨演講中，習總書(shū)記提出要建設創(chuàng )新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容型世界經(jīng)濟，全面表達了對世界經(jīng)濟的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)的中國觀(guān)點(diǎn)，具有十分重要的理論意義和現實(shí)意義。
建設創(chuàng )新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容型世界經(jīng)濟是把握世界經(jīng)濟發(fā)展大勢，引領(lǐng)世界經(jīng)濟走向復蘇和可持續發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟全球化進(jìn)一步邁向新階段的戰略抉擇。上世紀80年代以來(lái)，在經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)革命的強有力推動(dòng)下，全球貿易、投資、金融快速發(fā)展，世界經(jīng)濟呈現前所未有的繁榮發(fā)展態(tài)勢，2008年全球金融危機使這一發(fā)展勢頭戛然而止，經(jīng)濟全球化陷入低潮，雖然世界各國政府全力加以救助和干預，時(shí)至今日世界經(jīng)濟低迷狀態(tài)依然故我。如何拉動(dòng)世界經(jīng)濟走出困境實(shí)現復蘇，如何推動(dòng)經(jīng)濟全球化進(jìn)一步向前發(fā)展，是國際社會(huì )對G20峰會(huì )的高度期待。中國作為此次G20峰會(huì )的主辦國無(wú)疑有責任與國際社會(huì )一道對世界經(jīng)濟把脈問(wèn)診，開(kāi)出標本兼治的藥方，建設創(chuàng )新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容型世界經(jīng)濟正是這樣一個(gè)全新藥方，它的提出和貫徹落實(shí)有助于推動(dòng)世界經(jīng)濟實(shí)現有力復蘇，引領(lǐng)經(jīng)濟全球化邁向發(fā)展新階段。
建設創(chuàng )新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容型世界經(jīng)濟是化解世界經(jīng)濟發(fā)展矛盾，破解發(fā)展難題的有力武器。當今世界經(jīng)濟面臨的問(wèn)題復雜多樣，而核心問(wèn)題依然是發(fā)展問(wèn)題，“創(chuàng )新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容”理念系統地提出了破解發(fā)展難題的思路。創(chuàng )新發(fā)展注重解決發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題。目前推動(dòng)世界經(jīng)濟發(fā)展的傳統動(dòng)力已經(jīng)減弱，新的動(dòng)力還未形成，培育新動(dòng)力和實(shí)現動(dòng)力轉換是當務(wù)之急。創(chuàng )新發(fā)展要求國際社會(huì )共同努力推動(dòng)以制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新為主要內容的各方面創(chuàng )新，塑造更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)的發(fā)展。
開(kāi)放發(fā)展注重解決一體化發(fā)展問(wèn)題。開(kāi)放是充分利用全球資源，實(shí)現各國共同發(fā)展和繁榮的必由之路。實(shí)現開(kāi)放發(fā)展就是要克服世界經(jīng)濟發(fā)展規則和發(fā)展路徑的排他性、碎片化和封閉性弊端，構建世界經(jīng)濟一體化發(fā)展的良性制度環(huán)境，防止經(jīng)濟全球化逆向發(fā)展。
聯(lián)動(dòng)發(fā)展注重解決發(fā)展方式問(wèn)題。在經(jīng)濟全球化背景下，各國經(jīng)濟高度聯(lián)系在一起，一損俱損，一榮俱榮，誰(shuí)也不能獨善其身。為此，世界各國要高度警惕和防止保護主義抬頭，積極開(kāi)展創(chuàng )新和產(chǎn)能合作，努力實(shí)現全球基礎設施互聯(lián)互通，主動(dòng)對接各自發(fā)展戰略和規劃，大力推動(dòng)政策協(xié)調和聯(lián)動(dòng)，提高全球經(jīng)濟共贏(yíng)面。
包容發(fā)展注重解決公平和正義問(wèn)題。包容是實(shí)現世界經(jīng)濟可持續發(fā)展的重要途徑。包容發(fā)展就是要努力破除制約發(fā)展中國家發(fā)展的各種體制和機制障礙，推動(dòng)發(fā)展中國家走上工業(yè)化道路，形成自我發(fā)展能力，同時(shí)要擴大全球公共產(chǎn)品的供給能力，先進(jìn)帶后進(jìn)，富國幫窮國，讓經(jīng)濟增長(cháng)惠及所有人，讓所有國家特別是發(fā)展中國家的人民的日子一天天好起來(lái)。
“創(chuàng )新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容”的理念以打造人類(lèi)命運共同體為目標，推動(dòng)構建合作共贏(yíng)的國際經(jīng)濟新秩序。當前世界經(jīng)濟徘徊不前復蘇乏力局面是由金融危機造成的，從根本上講，則是由舊的不合理的國際經(jīng)濟秩序造成的。舊的國際經(jīng)濟秩序存在三大缺陷：一是少數發(fā)達國家壟斷國際規則制定權，而絕大多數發(fā)展中國家的聲音和利益得不到表達和體現；二是國際規則呈現排他性、封閉性和碎片化發(fā)展態(tài)勢，缺乏完整性和普惠性；三是國際關(guān)系規則的權威性和公信力不強，全球治理能力弱。
中國提出建設創(chuàng )新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容型世界經(jīng)濟旨在倡導所有國家不分大小，一律平等的國際關(guān)系準則，積極打造人類(lèi)命運共同體，努力構建合作共贏(yíng)的國際經(jīng)濟新秩序。積極貫徹“創(chuàng )新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容”理念，就是要推動(dòng)國際規則和治理體系改革，提高發(fā)展中國家在規則制定中的話(huà)語(yǔ)權；就是要構建系統完備、惠及所有國家的國際規則，不搞排他性、封閉性和碎片化安排，反對一國獨大，贏(yíng)者通吃，使所有國家共商規劃、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、共享成果；就是要規劃世界各國共同發(fā)展愿景，加強各國宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，提高全球治理能力和水平，構建人類(lèi)命運共同體。
毫無(wú)疑問(wèn)，“創(chuàng )新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容”體現了世界經(jīng)濟發(fā)展大趨勢，反映了世界各國政府和人民的普遍要求和愿望，具有很強的針對性和可操作性，是解決當前世界經(jīng)濟發(fā)展面臨主要矛盾和主要問(wèn)題的有力手段?！皠?chuàng )新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容”理念的提出和貫徹落實(shí)，有助于國際社會(huì )形成發(fā)展共識，共同應對和克服發(fā)展中面臨的種種矛盾和困難；有助于世界各國團結合作，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)世界經(jīng)濟走出困境，實(shí)現各國共同發(fā)展和共同繁榮；有助于構建合作共贏(yíng)的國際經(jīng)濟新秩序，提高全球治理能力和治理水平，推動(dòng)經(jīng)濟全球化走向發(fā)展新階段。（何自力）