習近平主席在二十國集團（G20）杭州峰會(huì )上發(fā)表的歡迎辭充分說(shuō)明中國正在穩步強化新角色，在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮領(lǐng)導作用。他明確指出，像G20這樣影響力巨大的組織絕不能成為“清淡館”，磋商必須落實(shí)為共識，共識必須落實(shí)為行動(dòng)。
這是外交界一個(gè)革命性的概念。在筆者20年外交生涯中，聯(lián)合公報往往被視為行動(dòng)計劃的替代品，其措辭力求避免沖突，而不是為繼續向前推進(jìn)打下基礎。習主席認為這種做法已不合時(shí)宜，并做好充分準備公開(kāi)闡明自己的觀(guān)點(diǎn)。暖心言語(yǔ)、相互恭維、盲目樂(lè )觀(guān)已不足以應對當前世界經(jīng)濟的需求。
習主席認為，世界經(jīng)濟又走到一個(gè)“關(guān)鍵當口”。需求持續疲軟，國際貿易和投資下挫，金融市場(chǎng)震蕩且風(fēng)險不可控，而眼下也沒(méi)有切實(shí)有效的解決辦法。誠如習主席所言，上一輪科技進(jìn)步帶來(lái)的增長(cháng)動(dòng)能逐漸衰減，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命尚未形成勢頭。這一觀(guān)點(diǎn)完全契合中國國內的經(jīng)濟計劃，而且他也有可能會(huì )把中國方案拿出來(lái)供世界各國共享。鑒于中國在應對增長(cháng)放緩時(shí)的優(yōu)異表現，這又何樂(lè )而不為呢？
那么，習主席建議的G20行動(dòng)計劃是什么樣的呢？秉承中國人一貫井井有條的風(fēng)格，他提出了五點(diǎn)主張：
第一，G20成員國應該加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，合力促進(jìn)全球經(jīng)濟增長(cháng)、維護金融穩定（而非互相搶占先機追尋短期優(yōu)勢）。
第二，G20成員國應該鼓勵創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，深入合作，挖掘互利互惠的增長(cháng)動(dòng)能。
第三，G20成員國應該共同完善全球經(jīng)濟治理，夯實(shí)機制保障。
第四，世界主要經(jīng)濟體應努力建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟，繼續推動(dòng)貿易和投資自由化便利化。（這與中國通過(guò)“一帶一路”倡議聚焦貿易型基礎設施建設有異曲同工之妙，并說(shuō)明全球貿易融資領(lǐng)域還有很大的發(fā)展空間。）
第五，各方應該落實(shí)《2030年可持續發(fā)展議程》，促進(jìn)包容性發(fā)展。
鑒于中美兩國已經(jīng)批準應對氣候變化的《巴黎協(xié)定》，最后一點(diǎn)建議就顯得格外重要。對于發(fā)展中國家而言，減少溫室氣體排放的硬性要求與謀求工業(yè)發(fā)展并趕上發(fā)達國家發(fā)展步伐的合理訴求之間的矛盾始終存在。在這一點(diǎn)上，中國為我們做出了榜樣，不但將經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相結合，還致力于推動(dòng)全社會(huì )的均衡發(fā)展，避免社會(huì )不平等的出現。
習主席建議的另一重點(diǎn)是，當經(jīng)濟大國陷入蕭條時(shí)，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家應當主動(dòng)提升自己在國際事務(wù)中的地位。
在杭州峰會(huì )期間，習主席和其他“金磚”國家領(lǐng)導人進(jìn)行了非正式會(huì )晤，顯示出這些國家的特殊地位。發(fā)展中國家對保護主義抱有深深的憂(yōu)慮，這一點(diǎn)無(wú)可厚非，因為在經(jīng)濟不穩定時(shí)期，很多國家即便明知不應采取這種手段，也還是難免走上這條道路。習主席在講話(huà)中強調，要在規則框架下建設和維護包容型、開(kāi)放型世界經(jīng)濟，確保發(fā)達國家和發(fā)展中國家獲得平等的機會(huì )。他還呼吁國際貨幣基金組織和世界銀行繼續推進(jìn)治理改革，保證各國能夠獲得充分的代表性和發(fā)言權。
中國不可能單槍匹馬拯救世界。但是，習主席的講話(huà)充分證明中國在重新崛起的過(guò)程中，努力承擔了相應的國際責任，為世界發(fā)展貢獻力量。這也表明，不論是面對國內問(wèn)題還是國際問(wèn)題，習主席都是一個(gè)勇于擔當、不畏困難的人。
蒂姆·柯拉德（Tim Collard）英國，前英國駐華大使館政治官員，國際政治評論員