四、管理機制
（一）政府指導、屬地管理
按照義務(wù)教育“以縣（市、區）為主”的管理體制，各縣（市、區）政府要充分發(fā)揮對中小學(xué)生校內課后服務(wù)的指導作用。各縣（市、區）教育行政部門(mén)要擔負起中小學(xué)生校內課后服務(wù)的統籌管理職責，同時(shí)加強與發(fā)展改革、財政、綜治、公安、人社、工商、衛生、消防、食藥監督等有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，共同做好中小學(xué)生校內課后服務(wù)管理工作。
（二）學(xué)校主體、加強合作
各中小學(xué)校要結合實(shí)際，積極作為，充分利用學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢，主動(dòng)承擔中小學(xué)生校內課后服務(wù)工作。鼓勵學(xué)校與第三方社會(huì )機構（社區活動(dòng)中心、勤工儉學(xué)服務(wù)中心、少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、科技館等，以及合法合規、安全有保障、服務(wù)質(zhì)量高的社會(huì )培訓機構）開(kāi)展合作，發(fā)揮第三方社會(huì )機構的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，共同做好服務(wù)，同時(shí)要廣泛動(dòng)員民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化傳承人、退休老教師、在校青年教師、大學(xué)生及社會(huì )熱心人士等作為志愿者參與校內課后服務(wù)工作，開(kāi)展形式多樣的校內課后服務(wù)，提升服務(wù)能力。
（三）家長(cháng)有責、成本分擔
家長(cháng)是中小學(xué)生校內課后服務(wù)的重要責任方和重要參與方，與學(xué)校共同擔負校內課后服務(wù)時(shí)段學(xué)生的監護責任，參與服務(wù)情況及收費項目支出的監督等。由學(xué)校提供的早餐、午餐收費項目按照物價(jià)等部門(mén)管理規定執行，其他校內課后服務(wù)項目可通過(guò)家長(cháng)承擔、社會(huì )資助、財政適當補助等方式多渠道解決經(jīng)費來(lái)源，由各地根據具體情況合理確定成本分擔機制。
（四）社會(huì )服務(wù)、規范管理
引入第三方社會(huì )機構參與校內課后服務(wù)的，學(xué)校應當采取信息公示、召開(kāi)家長(cháng)會(huì )等多種方式告知家長(cháng)。課后服務(wù)的具體方式、服務(wù)內容、人員安排、容納人數、服務(wù)條件、審核標準和費用標準等信息要向學(xué)生及家長(cháng)公示，由家長(cháng)向學(xué)校提出申請。學(xué)校會(huì )同家長(cháng)委員會(huì )及第三方社會(huì )機構，根據參與學(xué)生人數、服務(wù)內容、服務(wù)時(shí)間、勞務(wù)報酬和設施設備損耗、維修成本等合理確定收費標準，按規定進(jìn)行公示，同時(shí)委托第三方社會(huì )機構作為收費主體，與家長(cháng)簽訂服務(wù)協(xié)議。收取的費用要進(jìn)行專(zhuān)賬管理，并在每學(xué)期末公示收支情況。
（五）教工參與、合理取酬
鼓勵和支持中小學(xué)教職工在按質(zhì)按量完成正常職責工作任務(wù)后，參與校內課后服務(wù)管理工作并取得相應的勞務(wù)報酬。教職工參與校內課后服務(wù)工作取得的收入在學(xué)?？?jì)效工資總量外單列管理。教職工參與由中小學(xué)校舉辦的早餐、午餐等校內課后服務(wù)項目，勞務(wù)報酬從學(xué)校收取的專(zhuān)項費用中列支，參與由學(xué)校舉辦的其他校內課后服務(wù)項目的，勞務(wù)報酬從活動(dòng)相應的經(jīng)費渠道中列支。教職工參與由第三方社會(huì )機構舉辦的校內課后服務(wù)的，勞務(wù)報酬由舉辦機構按規定從收取的費用中列支。
五、保障機制
（一）加強領(lǐng)導，落實(shí)責任
各地要建立政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、學(xué)校主責、社會(huì )參與、家長(cháng)支持的校內課后服務(wù)工作機制，加強校內課后服務(wù)工作的統籌規劃和組織領(lǐng)導，明確部門(mén)職責，落實(shí)工作責任。教育行政部門(mén)要加強與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調，爭取資金支持，不斷完善經(jīng)費保障機制，加強對參與課后服務(wù)的第三方社會(huì )機構資質(zhì)的審核和監督管理工作，探索建立符合資質(zhì)的第三方社會(huì )機構目錄，加強對中小學(xué)課后服務(wù)工作的管理和指導，督促各學(xué)校做好相關(guān)工作。財政部門(mén)要按照本級政府的統一部署落實(shí)好相關(guān)財政政策。物價(jià)部門(mén)要加強對第三方社會(huì )機構收費行為的監管。其他各有關(guān)部門(mén)要結合職責，加強校內課后服務(wù)的監督檢查，切實(shí)做好校內課后服務(wù)工作。各地要加強對中小學(xué)生校內課后服務(wù)問(wèn)題研究，創(chuàng )新服務(wù)模式，穩妥開(kāi)展課后服務(wù)工作，不斷提升課后服務(wù)質(zhì)量。
（二）健全機制，確保安全
各中小學(xué)校和第三方社會(huì )機構要把安全放在首位，落實(shí)安全責任，完善安全管理制度和應急預案，加強安全衛生意識教育，強化安全檢查和門(mén)衛登記等管理制度，對參與人員的品德、健康嚴格把關(guān)，制定并落實(shí)考勤、監管、交接班制度。要切實(shí)消除在場(chǎng)地、消防、食品衛生、安全保衛等方面的安全隱患，確保學(xué)生人身安全。鼓勵建立校園傷害風(fēng)險、尤其是損害賠償的多方承擔共擔機制，健全學(xué)生的醫保制度、校園傷害保險、學(xué)生意外商業(yè)險等制度，為校內課后服務(wù)提供保障。
（三）加強宣傳，凝聚共識
各地各有關(guān)部門(mén)和中小學(xué)校要加強對校內課后服務(wù)工作的宣傳，及時(shí)總結推廣校內課后服務(wù)的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗，推動(dòng)形成全社會(huì )關(guān)心、支持校內課后服務(wù)工作的共識，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
各地要結合實(shí)際情況，制定做好中小學(xué)生校內課后服務(wù)工作的具體實(shí)施辦法，開(kāi)展中小學(xué)生課后服務(wù)工作有關(guān)情況及時(shí)報省教育廳。
征求意見(jiàn)時(shí)間：2018年2月7日至2018年2月23日。
可以通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)建議：
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