晶報訊(記者韓廣蕾)近日,深圳市市場(chǎng)監督管理局公布了被稱(chēng)為“史上最嚴”的餐飲處罰條例《深圳市餐飲服務(wù)違法行為記分管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),規定從2020年1月1日起對全市食品經(jīng)營(yíng)許可證的餐飲服務(wù)提供者實(shí)行累積記分的監督管理工作,記分周期內累積記分達到25分以上(含25分)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所將被查封。
四級評分扣滿(mǎn)25分將查封
據了解,餐飲服務(wù)提供者獲得食品經(jīng)營(yíng)許可證自發(fā)證之日起,每12個(gè)月為一個(gè)記分周期,分數記錄日期從發(fā)現食品經(jīng)營(yíng)者違法之日起算。從周期初始,尚未被違法記分的,初始列為甲級;年度周期內累積記分達到10分的,降為乙級;達到20分的,降為丙級;記分周期內累積記分達到25分以上(含25分)的,降為丁級。餐飲服務(wù)提供者被降為丁級的,由食品安全監管部門(mén)依照《深圳經(jīng)濟特區食品安全監督條例》有關(guān)規定對其違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施查封,并向社會(huì )公告,上一年度記分周期內被降至丁級的餐飲服務(wù)提供者,在下一年度記分周期內,食品安全監管部門(mén)可視情況對其監管風(fēng)險等級的評定相應調整一個(gè)或二個(gè)等級并加強對該餐飲服務(wù)提供者的監管。
被查封的餐飲服務(wù)提供者認為已經(jīng)按照要求糾正違法行為的,可以向食品安全監管部門(mén)提交材料申請解除,經(jīng)核查后認為餐飲服務(wù)提供者已改正違法行為,不再需要采取查封措施的,食安監管部門(mén)應當依規及時(shí)作出解除查封的決定。
餐飲服務(wù)行業(yè)全覆蓋檢查形式多樣化
記者了解到,餐飲服務(wù)提供者包含餐館、飲品店、糕點(diǎn)店、微小餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位、餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部、餐飲管理企業(yè)和單位食堂?！掇k法》配套使用的記分檢查表分為四類(lèi):普通餐飲(29個(gè)檢查項);微小餐飲(19個(gè)檢查項);學(xué)校食堂(33個(gè)檢查項);連鎖餐飲總部(9個(gè)檢查項)。每一項記分檢查內容均依據《食品安全法》《廣東省食品安全條例》《深圳經(jīng)濟特區食品安全監督條例》等法律法規和國家市場(chǎng)監督管理總局、廣東省市場(chǎng)監督管理局印發(fā)的有關(guān)餐飲日常監督檢查記錄表,結合對不同主體業(yè)態(tài)的監管標準特點(diǎn),最終確定檢查表及檢查內容。
食安監管人員可以依法采取現場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、視頻監控抓拍違法行為記錄、監督抽檢等形式對餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行依法檢查。食安監管人員將以食品安全法律法規為依據,結合食品安全風(fēng)險評估的嚴重程度,進(jìn)行記分,一次記分的分值分別為5分、2分、1分;在同一次檢查中發(fā)現餐飲服務(wù)提供者有兩種或兩種以上違法違規行為,需要記分的,將分別累積計算;餐飲服務(wù)提供者同一種違法行為涉及檢查表兩項以上記分標準的,應當按照最高分值的條款記分,不重復記分;餐飲服務(wù)提供者在不同次檢查中存在相同或不同種違法行為的,每次均應當記分。
如發(fā)現有違法記分事項,食品安全監管人員將留存證據,同時(shí)發(fā)放《深圳市食品安全違法行為記分告知書(shū)》,記分檢查表應當經(jīng)餐飲服務(wù)提供者核實(shí)確認。
據悉,《辦法》借鑒中國香港、新加坡等食品安全違法記分監管等先進(jìn)做法致力解決餐飲行業(yè)普遍存在的“小錯不斷,大錯不犯”老問(wèn)題,推動(dòng)餐飲行業(yè)自覺(jué)學(xué)習、自律落實(shí)主體責任,有效預防食品安全隱患,加快推動(dòng)全市餐飲行業(yè)食品安全規范管理工作的整體提升。
示例1:
違法情形:食品處理區洗手池無(wú)洗手液、干手等配套設施。洗手設施不能正常使用。
——本項違法行為記2分
示例2:
違法情形:從事加工經(jīng)營(yíng)食品時(shí)沒(méi)有穿戴清潔的工作衣帽,個(gè)人衛生不符合要求,抽查無(wú)健康證上崗。
——本項違法行為記2分
示例3:
違法情形:餐飲具使用前未按要求洗凈消毒和保潔,表面有污漬。
——本項違法記行為2分