昨日,深圳市財政局召開(kāi)落實(shí)“惠企16條”情況新聞通氣會(huì )透露,截至3月2日,深圳財政已安排疫情防控資金19億元。
深圳市財政局有關(guān)負責人表示,作為深圳打好疫情防控阻擊戰和企業(yè)復工復產(chǎn)的大后方保障,市財政局堅持“兩手抓、兩促進(jìn)”,積極主動(dòng),精準施策,全力推動(dòng)《深圳市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)落實(shí)落地,迅速出臺各項政策“與時(shí)間賽跑”、積極發(fā)揮財政作用“為發(fā)展護航”,用務(wù)實(shí)之舉全力支持企業(yè)復工復產(chǎn),幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
全面保障疫情防控資金
據悉,市財政局在春節前第一時(shí)間建立應急資金撥付機制,24小時(shí)守好“資金通道”,并聚焦重點(diǎn)、優(yōu)化結構,全面做好經(jīng)費保障。
深圳市財政局副局長(cháng)郭馳說(shuō),疫情發(fā)生后,市財政局立即下達疫情防控經(jīng)費指標,全面保障疫情防控資金并及時(shí)撥付到位。截至3月2日,我市安排疫情防控資金19億元,其中:中央財政0.66億元,省級財政補助87萬(wàn)元,市本級財政6.9億元,區級財政11.5億元(含市級財政下達專(zhuān)項補助2億元)。市本級財政預算安排主要為:市第三人民醫院應急院區工程2億元、配套經(jīng)費2億元,防控應急物資專(zhuān)項經(jīng)費1.5億元等;區級財政安排資金中,醫療救治2200萬(wàn)元,疫情防控人員補助9100萬(wàn)元,設備和防控物資購置7.4億元,基建等其他支出1.6億元。中央財政補助主要下達至市第三人民醫院疫情防控專(zhuān)項經(jīng)費2000萬(wàn)元,各區(基本公衛)疫情防控專(zhuān)項補助2000萬(wàn)元。
為推動(dòng)《若干措施》加快落地實(shí)施,市財政局主動(dòng)提前謀劃統籌10%市級產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金34.3億元,重點(diǎn)用于對受疫情影響嚴重的中小微企業(yè)貸款貼息,以及支持防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能和技術(shù)改造補助,代繳全市工商企業(yè)2月份基本電費,疫后支持企業(yè)復產(chǎn)擴產(chǎn)和其他暫難以預計的應急支出等,扶持企業(yè)共渡難關(guān)。
市財政局印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步調整優(yōu)化支出結構切實(shí)保障疫情防控等重大任務(wù)需要的通知》,指導督促市本級各預算單位大力壓減非重點(diǎn)非剛性項目,勤儉節約辦一切事業(yè),減少或暫緩安排一般性非緊迫政府投資項目,優(yōu)先保障疫情防控及疫后穩增長(cháng)工作等重點(diǎn)領(lǐng)域支出。
精準施策扶持受疫情影響企業(yè)
據了解,市財政局緊緊圍繞深圳“惠企16條”,落實(shí)對抗疫重點(diǎn)企業(yè)、中小微企業(yè)、穩崗就業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的財政扶持政策。
落實(shí)補貼政策,使企業(yè)獲得實(shí)惠。市財政局緊急劃撥補助物業(yè)服務(wù)企業(yè)約6.5億元。該局聯(lián)合住建部門(mén)印發(fā)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)疫情防控服務(wù)財政補助工作指引》,對提供疫情防控服務(wù)的住宅小區物業(yè)服務(wù)企業(yè)或人員,實(shí)施兩個(gè)月的財政補助,相關(guān)申請發(fā)放均通過(guò)網(wǎng)絡(luò )途徑完成;減免政府物業(yè)租金約6.2億元,并印發(fā)《關(guān)于做好政府物業(yè)租金減免積極應對疫情防控支持企業(yè)的通知》,推動(dòng)全市各行政事業(yè)單位主動(dòng)與承租方聯(lián)系,落實(shí)政府物業(yè)租金減免政策。同時(shí),為加快推進(jìn)政策落地,還進(jìn)一步簡(jiǎn)化租金減免審批程序,備案即可辦理,為企業(yè)節約了大量資金成本和時(shí)間成本。
深圳光峰科技股份有限公司,目前租用了聯(lián)合總部大廈8000多平方米的辦公場(chǎng)所,該場(chǎng)所是政府物業(yè),符合減免條件,享受政策后可減免近130萬(wàn)元租金。
郭馳介紹,市財政局還提請下達污水處理費補貼資金2.1億元,配合水務(wù)部門(mén)及時(shí)落實(shí)污水處理費優(yōu)惠政策,完善操作細則,確保受疫情影響企業(yè)及時(shí)獲得政策紅利。
加大援企穩崗力度,支持和促進(jìn)就業(yè)。市財政將對疫情防控期間不裁員或少裁員企業(yè),返還上年實(shí)繳失業(yè)保險費的50%;對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有困難且堅持不裁員或少裁員的企業(yè),返還上年實(shí)繳社保費的25%。支持企業(yè)職工適崗培訓。目前,市財政局已聯(lián)合市人力資源保障局印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期企業(yè)職工適崗培訓有關(guān)工作的通知》,對2020年內根據崗位需要組織職工參加職業(yè)技能培訓的企業(yè),適崗培訓補貼由每人最高900元提高至1500元。
同時(shí),市財政局積極落實(shí)再擔保支持政策,促進(jìn)中小微企業(yè)融資發(fā)展。市財政局下屬的政府性融資再擔保機構——中小企業(yè)信用再擔保中心,現已推動(dòng)相關(guān)合作擔保機構累計審批通過(guò)27家中小微企業(yè)的擔保貸款,擔保貸款金額合計1.7億元,再擔保機構最高按60%分擔風(fēng)險,以上貸款項目免收再擔保保費合計40萬(wàn)元。另外,市財政局還修訂《深圳市中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險補償資金池管理實(shí)施細則》,進(jìn)一步釋放“四個(gè)千億”政策紅利,配合市中小企業(yè)服務(wù)局制定貸款貼息方案。
積極財政不折不扣落實(shí)政策
疫情發(fā)生后,國家出臺了一系列財稅金融政策,市財政局與相關(guān)部門(mén)一道,切實(shí)抓好已出臺的財政貼息、大規模降費、緩繳稅款等政策執行,全力幫助深圳企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
市財政聯(lián)合有關(guān)部門(mén)陸續出臺一系列經(jīng)費保障通知,全面落實(shí)患者救治費用補助政策,深圳成為第一批出臺政策實(shí)現“篩查、治療全免費”的地區;同時(shí),對參加防治工作的醫務(wù)人員和防疫工作者,財政按每人每天300元、200元的標準予以補助,讓疫情防控戰役最前線(xiàn)人員吃上“定心丸”,輕裝上陣、全力戰斗。
市財政局緊密跟蹤疫情發(fā)生以來(lái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和稅負情況,認真分析并積極向國家財政部門(mén)爭取支持疫情防控和復工復產(chǎn)稅收政策,積極落實(shí)13項稅收優(yōu)惠政策。其中,會(huì )同市衛生健康委,確定我市首批22家疫情防控物資進(jìn)口企業(yè),涉及免稅進(jìn)口防疫情控物資778萬(wàn)美元。
市財政局全面落實(shí)中央財政貸款貼息政策,主動(dòng)做好政策解釋?zhuān)瑸榘ǜ鲊衅髽I(yè)、穩健醫療、國藥集團等有關(guān)企業(yè)和國家開(kāi)發(fā)銀行、中國銀行、交通銀行、農業(yè)銀行等相關(guān)銀行做好咨詢(xún)解答。截至2月28日,我市納入全國性重點(diǎn)企業(yè)共計20家,納入地方重點(diǎn)企業(yè)共計62家。
據悉,春節前,財政部緊急下達了深圳第2批提前下達新增債券額度24億元。為提前應對疫情對經(jīng)濟的影響,市財政局和發(fā)改部門(mén)抓緊落實(shí)了對應的基建投資項目,并形成分配方案上報,力爭在一季度發(fā)行專(zhuān)項債,現已經(jīng)市委財經(jīng)委同意。預計3月份發(fā)行,以期盡快發(fā)揮債券資金對穩增長(cháng)、補短板的重要作用。
目前,市財政局正在組織申報公共衛生領(lǐng)域專(zhuān)項債,匯總市區公共衛生領(lǐng)域新增債券需求,下一步將繼續做好項目?jì)涔ぷ?。(記?段琳筠)