為適應銀行保險監管體制改革的需要，加快推進(jìn)機構改革后銀行業(yè)和保險業(yè)行政處罰程序的統一規范，完善行政處罰工作機制，嚴肅整治市場(chǎng)亂象，防范化解金融風(fēng)險，銀保監會(huì )10月12日發(fā)布《中國銀保監會(huì )行政處罰辦法（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《辦法》），并征求意見(jiàn)。
《辦法》共9章99條，著(zhù)眼于規范行政處罰程序，提升行政處罰效能，充分保護行政相對人合法權益，對行政處罰案件管轄、立案調查、審理審議、權利告知與聽(tīng)證、決定與執行等內容作出全流程規范。
《辦法》所指的行政處罰包括：警告；罰款；沒(méi)收違法所得；責令停業(yè)整頓；吊銷(xiāo)金融（業(yè)務(wù)）許可證；取消（撤銷(xiāo)）任職資格；限制保險業(yè)機構業(yè)務(wù)范圍；責令保險業(yè)機構停止接受新業(yè)務(wù)；撤銷(xiāo)外國保險機構駐華代表機構；責令撤換外國保險機構駐華代表機構的首席代表；禁止從事銀行業(yè)工作或者禁止進(jìn)入保險業(yè)；法律、行政法規規定的其他行政處罰。
《辦法》顯示，銀保監會(huì )及其派出機構實(shí)施行政處罰，應當遵循以下原則：公平、公正、公開(kāi)；程序合法；維護當事人的合法權益；處罰與教育相結合。
銀保監會(huì )及其派出機構實(shí)行立案調查、審理和決定相分離的行政處罰制度，設立行政處罰委員會(huì )。行政處罰委員會(huì )下設辦公室，行政處罰委員會(huì )辦公室設在銀保監會(huì )及其派出機構的法律部門(mén)；暫未設立法律部門(mén)的，由相關(guān)部門(mén)履行其職責。
就在10月11日，銀保監會(huì )就《中國銀行保險監督管理委員會(huì )行政許可實(shí)施程序規定（征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)，同樣旨在適應銀行保險監管體制改革需要，規范及統一銀行業(yè)、保險業(yè)行政許可實(shí)施程序。（來(lái)源：上海證券報）