人民日報4月29日訊 4月17日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，確定了進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資成本的措施，加大金融對實(shí)體經(jīng)濟的支持。在4月25日召開(kāi)的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上，人民銀行副行長(cháng)劉國強介紹，2018年四季度，大型銀行新發(fā)放普惠型小微貸款平均利率較一季度下降超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)貸款加權平均利率自2018年9月以來(lái)已連續六個(gè)月下降。下一階段人民銀行、銀保監會(huì )將會(huì )同發(fā)展改革委、財政部等相關(guān)部門(mén)，按照國務(wù)院常務(wù)會(huì )議要求，采取有力措施，發(fā)揮好各部門(mén)政策合力，降低小微企業(yè)融資成本。
一季度新發(fā)放貸款利率為4.76%，較去年四季度下降0.13個(gè)百分點(diǎn)
劉國強介紹，下一階段，央行要繼續實(shí)施好穩健的貨幣政策，堅持不搞“大水漫灌”，營(yíng)造有利于降低小微企業(yè)融資成本的貨幣金融環(huán)境，推動(dòng)銀行健全“敢貸、愿貸、能貸”的考核激勵機制，支持單獨制訂普惠型小微企業(yè)信貸計劃，同時(shí)要加大財政支持力度，通過(guò)政府性融資擔保降低企業(yè)融資費用，并引導銀行提高信用貸款比重，降低對抵押擔保的過(guò)度依賴(lài)。
銀保監會(huì )副主席祝樹(shù)民介紹，銀保監會(huì )將在信貸投放方面，要求大型銀行單獨制訂普惠型小微企業(yè)的信貸計劃，確保完成全年增長(cháng)30%以上的目標。在降低融資成本方面，要求銀行通過(guò)利率定價(jià)和內部績(jì)效考核機制，合理確定小微企業(yè)的貸款利率，嚴格落實(shí)收費減免政策，同時(shí)充分利用大數據等先進(jìn)技術(shù)，提高時(shí)效，降低小微企業(yè)的中間費用，合理提高信用貸款比重，創(chuàng )新信貸產(chǎn)品。
數據顯示，2019年一季度末，五家大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額是1.99萬(wàn)億元，占全國普惠型小微企業(yè)貸款的比重為19.94%，完成年初制訂信貸計劃的55.31%。普惠型小微企業(yè)貸款余額比年初增長(cháng)16.85%，較各項貸款的增速高12.4個(gè)百分點(diǎn)。五家大型銀行一季度新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款利率是4.76%，較去年四季度下降0.13個(gè)百分點(diǎn)。
小微企業(yè)貸款要保證銀行實(shí)現保本微利
如何在降低企業(yè)融資成本的同時(shí)，銀行實(shí)現保本微利，商業(yè)可持續？銀保監會(huì )普惠金融部主任李均鋒說(shuō)，目前五家國有大型銀行一季度發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款利率是4.76%，最低的是4.45%，較基準利率略有上浮。
“我們并不鼓勵貸款利率降到基準利率之下，過(guò)低的資金定價(jià)反而可能帶來(lái)監管套利，讓倒賣(mài)資金的‘二道販子’有機可乘?！崩罹h說(shuō)，現在民間貸款利率在18%以上，與銀行貸款利率相差較大。
“小微企業(yè)降低融資成本，不是簡(jiǎn)單地降利率，而是降融資的綜合成本?！崩罹h說(shuō)，下一步銀保監會(huì )還將推動(dòng)降低小微企業(yè)融資的各種附加費用。
發(fā)展信用貸款，需要加強全社會(huì )信用信息體系建設，減少銀企信息不對稱(chēng)。發(fā)展改革委財政金融和信用建設司司長(cháng)陳洪宛說(shuō)，為此，2015年建立并運行了全國信用信息共享平臺，開(kāi)通了“信用中國”網(wǎng)站。目前已經(jīng)連通了44個(gè)部委，全國所有的省區市，以及70多家大數據機構。
穩健的貨幣政策取向沒(méi)有改變
市場(chǎng)關(guān)心貨幣政策取向。對此，人民銀行貨幣政策司司長(cháng)孫國峰說(shuō)，現階段穩健的貨幣政策取向并沒(méi)有改變，貨幣政策要根據經(jīng)濟增長(cháng)和價(jià)格形勢變化及時(shí)預調微調，滿(mǎn)足經(jīng)濟運行在合理區間的需要。
孫國峰說(shuō)，下一階段人民銀行將深化金融供給側結構性改革，優(yōu)化信貸結構和防范金融風(fēng)險之間的平衡，繼續為供給側結構性改革和高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。
關(guān)于利率市場(chǎng)化改革問(wèn)題，劉國強說(shuō)，下一階段利率市場(chǎng)化改革的重點(diǎn)是實(shí)現市場(chǎng)利率和貸款基準利率“兩軌合一軌”，進(jìn)一步疏通央行政策利率向信貸利率的傳導，增強市場(chǎng)競爭，促進(jìn)金融機構更準確地進(jìn)行風(fēng)險定價(jià)，進(jìn)而促進(jìn)降低小微企業(yè)實(shí)際利率水平。改革不急于求成，但也不會(huì )停滯不前。