一直以來(lái)政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟和中小企業(yè)的發(fā)展,近期再次密集提出一系列舉措,來(lái)緩解民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)融資難、融資貴。在專(zhuān)家看來(lái),新一輪支持民營(yíng)經(jīng)濟和中小企業(yè)的融資政策將會(huì )陸續出臺,其中定向降準仍是必選。
如是金融研究院首席研究員朱振鑫對記者表示,政治局會(huì )議關(guān)于貨幣政策的提法沒(méi)有改變,是要松緊適度,但考慮到經(jīng)濟下行壓力趨緩和通脹上行,貨幣政策取向將更加謹慎,后續的寬松力度會(huì )邊際減弱。為緩解融資難融資貴問(wèn)題,定向降準還是會(huì )有,全面降準可能會(huì )推遲。
盤(pán)古智庫高級研究員吳琦對記者表示,緩解民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難題,定向降準去年以來(lái)多次采用,一定程度上緩解了民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)面臨的結構性信用緊縮問(wèn)題??傮w來(lái)看,今年仍有一定降準空間。但當前經(jīng)濟下行壓力趨緩,3月份經(jīng)濟金融數據回暖,而且市場(chǎng)資金面總體合理充裕,進(jìn)一步降準的必要性有所降低。不過(guò),實(shí)行定向將準等結構性貨幣政策和信貸政策可能性較大。
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》,提出完善中小企業(yè)融資政策。進(jìn)一步落實(shí)普惠金融定向降準政策;2月份,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》,就著(zhù)力提升對民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)的針對性和有效性等作出具體安排。其中也提出完善普惠金融定向降準政策。
國務(wù)院總理李克強4月17日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出,抓緊建立對中小銀行實(shí)行較低存款準備金率的政策框架,針對融資難融資貴主要集中在民營(yíng)和小微企業(yè)的問(wèn)題,要將釋放的增量資金用于民營(yíng)和小微企業(yè)貸款;中共中央政治局4月19日召開(kāi)會(huì )議,其中提出要有效支持民營(yíng)經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展,加快金融供給側結構性改革,著(zhù)力解決融資難、融資貴問(wèn)題,引導優(yōu)勢民營(yíng)企業(yè)加快轉型升級。
朱振鑫認為,為解決金融泡沫消化期的企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題,除不斷加碼民企的寬信用政策、加強金融對民企和小微企業(yè)的支持力度外,還應建立健全市場(chǎng)化程度更高、多層次的資本市場(chǎng),完善為中小民企提供配套金融服務(wù)的基礎設施,提供全方位資本市場(chǎng)融資服務(wù),有效拓寬中小民企企業(yè)融資渠道,優(yōu)化融資結構,加速中小民企資本能力成長(cháng)。
吳琦表示,解決民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難題,關(guān)鍵在于提升金融機構服務(wù)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的意愿和能力。一方面,推動(dòng)商業(yè)銀行加大對小微企業(yè)的貸款投放,適度給銀行松綁。比如中小銀行作為服務(wù)小微企業(yè)的主力軍,實(shí)行較低存款準備金率有利于釋放更多增量資金,引導中小銀行加大對小微企業(yè)的信貸投放。另一方面,要加快金融供給側改革,優(yōu)化金融體系結構,建立多層次、廣覆蓋、可持續的金融體系。
吳琦表示還需要大力發(fā)展直接融資。特別是對于民營(yíng)企業(yè)中的科技型企業(yè)來(lái)說(shuō),以間接融資為主的金融市場(chǎng)結構難以支撐經(jīng)濟轉型升級,特別是高新技術(shù)企業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。間接融資為主導的金融市場(chǎng)結構不僅導致系統性風(fēng)險主要在銀行體系內部積累,同時(shí)銀行的低風(fēng)險偏好決定了其難以將信貸資源向科技型企業(yè)傾斜。